新华社北京1月28日电  国务院新闻办公室28日发布《2021我国的航天》白皮书。全文如下：

2021我国的航天

（2022年1月）

中华人民共和国

国务院新闻办公室

　　目录

　　前语

　　一、敞开全面制作航天强国新征途

　　（一）展开主旨

　　（二）展开愿景

　　（三）展开准则

　　二、展开空间技能与体系

　　（一）航天运送体系

　　（二）空间根底设备

　　（三）载人航天

　　（四）深空勘探

　　（五）发射场与测控

　　（六）新技能实验

　　（七）空间环境办理

　　三、培育强大空间运用工业

　　（一）卫星公益服务

　　（二）空间运用工业

　　四、展开空间科学探究与研讨

　　（一）空间科学探究

　　（二）空间环境下的科学实验

　　五、推动航天办理现代化

　　（一）持续前进航天立异才能

　　（二）强化航天工业根底才能

　　（三）加速展开空间运用工业

　　（四）鼓舞引导商业航天展开

　　（五）活跃推动法治航天制作

　　（六）制作高水平航天人才队伍

　　（七）大力展开航天科普教育和文明制作

　　六、构建航天国际协作新格式

　　（一）根本方针

　　（二）首要展开

　　（三）未来协作要点

　　结束语

　　前语

　　习近平总书记指出，“探究众多国际，展开航天作业，制作航天强国，是咱们不懈寻求的航天梦。”我国一直把展开航天作业作为国家全体展开战略的重要组成部分，一直坚持为平和意图探究和运用外层空间。

　　2016年以来，我国航天进入立异展开“快车道”，空间根底设备制作稳步推动，斗极全球卫星导航体系建成注册，高分辨率对地观测体系根本建成，卫星通讯播送服务才能稳步增强，探月工程“三步走”满意收官，我国空间站制作全面敞开，“天问一号”完结从地月系到行星际勘探的跨过，获得了举世瞩意图辉煌成就。

　　未来五年，我国航天将安身新展开阶段，遵从新展开理念，构建新展开格式，依照高质量展开要求，推动空间科学、空间技能、空间运用全面展开，敞开全面制作航天强国新征途，为服务国家展开全局、在外空范畴推动构建人类命运一同体、促进人类文明前进作出更大奉献。

　　为介绍2016年以来我国航天活动首要展开、未来五年首要使命深圳风采，进一步增进国际社会对我国航天作业的了解，特发布本白皮书。

　　一、敞开全面制作航天强国新征途

　　（一）展开主旨

　　探究外层空间，扩展对地球和国际的知道；平和运用外层空间，维护外层空间安全，在外空范畴推动构建人类命运一同体，谋福全人类；满意经济制作、科技展开、国家安全和社会前进等方面的需求，前进全民科学文明素质，维护国家权益，增强归纳国力。

　　（二）展开愿景

　　全面建成航天强国，持续前进科学认知太空才能、自在进出太空才能、高效运用太空才能、有用办理太空才能，成为国家安全的维护者、科技自立自强的引领者、经济社会高质量展开的推动者、外空科学办理的倡议者和人类文明展开的开拓者，为制作社会主义现代化强国、推动人类平和与展开的崇高作业作出活跃奉献。

　　（三）展开准则

　　我国展开航天作业遵守和服务于国家全体展开战略，坚持立异引领、协同高效、平和展开、协作同享的准则，推动航天高质量展开。

　　——立异引领。坚持立异在航天作业展开中的中心位置，建强航天范畴国家战略科技力气，施行航天严重科技工程，强化原创引领的科技立异，持续优化立异生态，加速产品化进程，不断前进航天自主展开才能和安全展开才能。

　　——协同高效。坚持体系观念，更好发挥新式举国体系优势，引导各方力气有序参加航天展开，科学统筹布置航天活动，强化空间技能对空间科学、空间运用的推动牵引效果，培育强大新方式新业态，前进航天展开的质量效益和全体效能。

　　——平和展开。一直坚持平和运用外层空间，反对外空兵器化、战场化和外空军备竞赛，合理开发和运用空间资源，实在维护空间环境，维护一个平和、清洁的外层空间，使航天活动谋福全人类。

　　——协作同享。坚持独当一面与敞开协作相结合，深化高水平国际沟通与协作，拓宽航天技能和产品全球公共服务，活跃参加处理人类面对的严重应战，助力联合国2030年可持续展开议程方针完结，在外空范畴推动构建人类命运一同体。

　　二、展开空间技能与体系

　　我国航天面向国际科技前沿和国家严重战略需求，以航天严重工程为牵引，加速要害中心技能攻关和运用，大力展开空间技能与体系，全面前进进出、探究、运用和办理空间才能，推动航天可持续展开。

　　（一）航天运送体系

　　2016年以来，到2021年12月，共完结207次发射使命，其间长征系列运载火箭发射共完结183次，总发射次数打破400次。长征系列运载火箭加速向无毒、无污染、模块化、才智化方向晋级换代，“长征五号”“长征五号乙”运载火箭完结运用发射，“长征八号”“长征七号甲”完结首飞，运载才能持续增强。运载火箭多样化发射服务才能迈上新台阶，“长征十一号”完结海上商业化运用发射，“捷龙一号”“快舟一号甲”“双曲线一号”“谷神星一号”等商业运载火箭成功发射。可重复运用运载器飞翔演示验证实验获得成功。

　　未来五年，我国将持续前进航天运送体系归纳功能，加速完结运载火箭晋级换代。推动运载火箭型谱展开，研发发射新一代载人运载火箭和大推力固体运载火箭，加速推动重型运载火箭工程研发。持续展开重复运用航天运送体系要害技能攻关和演示验证。面向航班化发射需求，展开新式火箭发动机、组合动力、上面级等技能，拓宽多样化便当进出空间才能。

　　（二）空间根底设备

　　卫星遥感体系。高分辨率对地观测体系天基部分根本建成，对地观测跨进高空间分辨率、高时间分辨率、高光谱分辨率年代。陆地观测业务服务归纳才能大幅前进，成功发射“资源三号”03星、“环境减灾二号”A/B星、高分多模归纳成像卫星、高光谱观测卫星以及多颗商业遥感卫星等。海洋观测完结全球海域多要素、多规范、高分辨率接连掩盖，成功发射“海洋一号”C/D星、“海洋二号”B/C/D星。大气全球化、精细化归纳观测才能完结跃升，成功发射新一代停止轨迹气候卫星“风云四号”A/B星，完结全天候、精细化、接连大气立体归纳勘探和快速呼应灾祸监测，成功发射“风云三号”D/E星，构成上午、下午、晨昏星业务组网观测才能，成功发射“风云二号”H星，为“一带一路”沿线国家和区域供给卫星监测服务。遥感卫星地上体系进一步完善，根本具有卫星遥感数据全球接纳、快速处理与业务化服务才能。

　　卫星通讯播送体系。固定通讯播送卫星体系制作稳步推动，掩盖区域、通讯容量等功能进一步前进，成功发射“中星”6C、“中星”9B等卫星，支撑播送电视业务接连安稳运转；成功发射“中星”16、“亚太”6D卫星，单星通讯容量到达50Gbps，我国卫星通讯进入“高通量”年代。移动通讯播送卫星体系逐渐完善，成功发射“天通一号”02/03星，与“天通一号”01星组网运转，具有为我国及周边、亚太部分区域手持终端用户供给语音、短消息和数据等移动通讯服务才能。中继卫星体系制作迈入晋级换代新阶段，成功发射“天链一号”05星和“天链二号”01星，归纳功能大幅前进。卫星通讯播送地上体系持续完善，构成全球掩盖六合交融的卫星通讯播送、互联网、物联网及信息服务才能。

　　卫星导航体系。斗极三号全球卫星导航体系全面建成注册，完结30颗卫星发射组网，斗极体系“三步走”战略满意完结，正式进入服务全球新年代。斗极体系具有定位导航授时、全球短报文通讯、区域短报文通讯、国际搜救、星基增强、地基增强、精细单点定位共七类服务才能，服务功能到达国际先进水平。

　　未来五年，我国将持续完善国家空间根底设备，推动遥感、通讯、导航卫星交融技能展开，加速前进泛在通联、精准时空、全维感知的空间信息服务才能。研发停止轨迹微波勘探、新一代海洋水色、陆地生态体系碳监测、大气环境监测等卫星，展开双天线X波段干与合成孔径雷达、陆地水资源等卫星技能，构成归纳高效的全球对地观测和数据获取才能。推动构建凹凸轨协同的卫星通讯体系，展开新式通讯卫星技能验证与商业运用，制作第二代数据中继卫星体系。展开下一代斗极卫星导航体系导航通讯交融、低轨增强等深化研讨和技能攻关，推动构建愈加泛在、愈加交融、愈加智能的国家归纳定位导航授时（PNT）体系。持续完善卫星遥感、通讯、导航地上体系。

　　（三）载人航天

　　“天舟一号”货运飞船成功发射并与“天宫二号”空间实验室成功交会对接，打破并把握货物运送、推动剂在轨补加等要害技能，载人航天工程第二步满意收官。“天和”中心舱成功发射，标志着我国空间站制作进入全面施行阶段。“天舟二号”“天舟三号”货运飞船和“神舟十二号”“神舟十三号”载人飞船成功发射，先后与“天和”中心舱快速对接，构成空间站组合体并安稳运转，6名航天员先后进驻我国空间站，施行出舱活动、舱外操作、在轨维护、科学实验等使命。

　　未来五年，我国将持续施行载人航天工程，发射“问天”实验舱、“梦天”实验舱、“巡天”空间望远镜以及“神舟”载人飞船和“天舟”货运飞船，全面建成并运营我国空间站，打造国家太空实验室，展开航天员长时间驻留、大规划空间科学实验、空间站途径维护等作业。深化载人登月方案证明，安排展开要害技能攻关，研发新一代载人飞船，夯实载人探究开发地月空间根底。

　　（四）深空勘探

　　月球勘探工程。“嫦娥四号”勘探器经过“鹊桥”卫星中继通讯，初次完结航天器在月球反面软着陆和巡视勘测。“嫦娥五号”勘探器完结我国初次地外天体采样回来，将1731克月球样品成功带回地球，标志着探月工程“绕、落、回”三步走满意收官。

　　行星勘探工程。“天问一号”火星勘探器成功发射，完结火星盘绕、着陆，“回禄号”火星车展开巡视勘探，在火星上初次留下我国人的印迹，我国航天完结从地月系到行星际勘探的跨过。

　　未来五年，我国将持续施行月球勘探工程，发射“嫦娥六号”勘探器、完结月球极区采样回来，发射“嫦娥七号”勘探器、完结月球极区高精度着陆和暗影坑腾跃勘探，完结“嫦娥八号”使命要害技能攻关，与相关国家、国际安排和国际协作同伴一同展开国际月球科研站制作。持续施行行星勘探工程，发射小行星勘探器、完结近地小行星采样和主带彗星勘探，完结火星采样回来、木星系勘探等要害技能攻关。证明太阳系边沿勘探等施行方案。

　　（五）发射场与测控

　　航天发射场。酒泉、太原、西昌发射场适应性改造全面完结，酒泉发射场新增液体火箭商业发射工位，文昌航天发射场进入业务化运用阶段，根本建成滨海内陆相结合、凹凸纬度相结合、各种射向规划相结合的航天发射格式，可以满意载人飞船、空间站舱段、深空勘探器及各类卫星的多样化发射需求。海上发射途径投入运用，填补了我国海上发射火箭的空白。

　　航天测控。测控通讯才能完结由地月空间向行星际空间跨过，天基测控才能持续增强，国家航天测控网布局进一步优化，构成安全可靠、呼应敏捷、接入灵敏、运转高效、服务广泛的六合一体化航天测控体系，满意完结“神舟”“天舟”系列飞船、“天和”中心舱、“嫦娥”系列月球勘探器、“天问一号”火星勘探器等为代表的航天测控使命。商业卫星测控站网加速展开。

　　未来五年，我国将在强化航天产品一致技能体系的根底上，进一步完善现有航天发射场体系，统筹展开发射场通用化、集约化、智能化制作，增强发射场体系使命适应性和可靠性，前进高密度、多样化发射使命支撑才能。制作商业发射工位和商业航天发射场，满意各类商业发射需求。持续完善现有航天测控体系，优化安排方式，立异测控技能和手法，强化六合基测控资源交融运用才能，推动构建全域掩盖、泛在互联的航天测控体系，统筹施行国家太空体系运转办理，前进办理和运用效益。建强深空测控通讯网，保证月球、火星等深空勘探使命施行。

　　（六）新技能实验

　　成功发射多颗新技能实验卫星，展开新一代通讯卫星共用途径、甚高通量通讯载荷、Ka频段宽带通讯、星地高速激光通讯、新式电推动等技能实验验证。

　　未来五年，我国将面向新技能工程化运用，展开航天器智能自主办理、空间扩展飞翔器、新式空间动力、航天器在轨服务与维护、空间碎片铲除等新技能验证，以及航天范畴新资料、新器材、新工艺在轨实验验证，前进技能老练度和工程运用才能。

　　（七）空间环境办理

　　空间碎片监测网络初具规划，根底数据库不断完善，磕碰预警和空间事情感知应对才能逐渐前进，有力保证在轨航天器运转安全。执行国际空间碎片减缓准则、外空活动长时间可持续准则，全面施行运载火箭末级钝化，成功施行“天宫二号”等航天器使命晚期自动离轨，为空间碎片减缓作出活跃奉献。近地小天体查找盯梢和数据剖析研讨获得活跃展开。开始建成空间气候保证业务体系，具有监测、预警和预告才能，运用服务效益不断拓宽。

　　未来五年，我国将统筹推动空间环境办理体系制作。加强太空交通办理，制作完善空间碎片监测设备体系、编目数据库和预警服务体系，统筹做好航天器在轨维护、磕碰躲避操控、空间碎片减缓等作业，保证太空体系安全安稳有序运转。全面加强防护力气制作，前进容灾备份、抗毁生计、信息防护才能，维护国家太空活动、财物和其他利益的安全。证明制作近地小天体防护体系，前进监测、编目、预警和应对处置才能。制作六合结合的空间气候监测体系，持续完善业务保证体系，有用应对灾祸性空间气候事情。

　　三、培育强大空间运用工业

　　我国航天面向经济社会展开严重需求，加强卫星公益服务和商业运用，加速航天技能效果搬运转化，推动空间运用工业展开，前进航天展开效益效能。

　　（一）卫星公益服务

　　卫星运用业务服务才能明显增强，在资源环境与生态维护、防灾减灾与应急办理、气候预告与气候变化应对、社会办理与公共服务、城镇化制作与区域和谐展开、脱贫攻坚等方面发挥重要效果，航天发明愈加美好生活。卫星遥感根本完结了国家和省级政府部分业务化运用，对100余次国内重特大自然灾祸展开应急监测，为国内数万家各类用户和全球100多个国家供给服务，累计分发数据超亿景。卫星通讯播送累计为国内村庄及边远区域的1.4亿多户家庭供给直播卫星电视服务、500多个手机通讯基站供给数据回传，在四川凉山特大森林火灾、河南郑州特大暴雨等灾祸救援中供给高效应急通讯服务。斗极导航为超越700万辆路途运营车辆供给安全保证服务，为超越4万艘海洋渔船供给定位和短报文通讯服务，为新冠肺炎疫情防控物资运送、人员活动办理、医院制作等供给精准位置服务。

　　未来五年，环绕安全我国、健康我国、美丽我国、数字我国制作，强化卫星运用与职业区域展开深度交融，强化空间信息与大数据、物联网等新一代信息技能深度交融，深化陆地、海洋、气候遥感卫星数据归纳运用，推动斗极导航+卫星通讯+地上通讯网络交融运用根底设备制作，加速前进精细化精准化业务化服务才能，更好服务支撑碳达峰与碳中和、村庄复兴、新式城镇化、区域和谐展开和生态文明制作。

　　（二）空间运用工业

　　卫星运用商业化展开方兴未已，面向政府、企业和个人的运用商场持续扩展，涌现出一批具有较强竞赛力的商业航天企业，工业化规划化展开格式开始构成。卫星遥感高精地图、全维印象、数据加工、运用软件等产品和服务更好满意了不同用户特征需求，广泛运用于群众出行、电子商务、农产品买卖、灾祸丢失评价与稳妥理赔、不动产挂号等范畴。卫星通讯播送商业服务才能进一步前进，完结国内4个4K超高清频道上星和100多套节目高清化，为远洋船只、民航客机供给互联网接入服务，“天通一号”卫星移动通讯体系完结商业化运营。卫星导航工业快速展开，斗极兼容型芯片模块销量超越亿级规划，斗极运用广泛进入群众消费、同享经济和民生范畴。航天技能效果加速赋能传统工业转型晋级，助推新能源、新资料、绿色环保等新兴工业和才智城市、才智农业、无人驾驶等新业态展开，为制作科技强国、制作强国、网络强国、交通强国作出重要奉献。

　　未来五年，我国航天将紧紧抓住数字工业化、工业数字化展开机会，面向经济社会展开和群众多样化需求，加大航天效果转化和技能搬运，丰厚运用场景，立异商业方式，推动空间运用与数字经济展开深度交融。拓宽卫星遥感、卫星通讯运用广度深度，施行斗极工业化工程，为国民经济各职业范畴和群众消费供给更先进更经济的优质产品和便当服务。培育展开太空旅行、太空生物制药、空间碎片铲除、空间实验服务等太空经济新业态，前进航天工业规划效益。

　　四、展开空间科学探究与研讨

　　我国航天环绕国际来源和演化、太阳系与人类的联系等科学主题，证明施行空间科学方案，展开空间科学探究和空间环境下的科学实验，深化根底理论研讨，孵化严重空间科学研讨效果。

　　（一）空间科学探究

　　空间地理。“悟空”号暗物质粒子勘探卫星获取了国际射线电子、质子和氦核能谱精细结构。成功发射“慧眼”硬X射线调制望远镜卫星，完结国际磁场丈量和黑洞双星迸发进程全景观测。成功发射“羲和号”太阳勘探科学技能实验卫星，获得多幅Hɑ波段不同波长点的太阳光谱图画。

　　月球与行星科学。依托月球勘探工程，展开月球地质和月表浅层结构归纳勘探，在月球岩浆活动定年、矿物学特征和化学元素剖析等方面获得严重效果。依托行星勘探工程，展开火星地表结构、土壤和岩石物质成分剖析，深化火星地质演化认知。

　　空间地球科学。“张衡一号”电磁监测实验卫星获取了全球地磁场和电离层原位数据，构建了全球地磁场参阅模型。全球二氧化碳监测科学实验卫星获取了全球高精度二氧化碳分布图，卫星数据向全球免费同享。

　　空间根底物理。运用“墨子”号量子科学实验卫星，展开千公里级星地量子羁绊分发和隐形传态实验、引力诱导量子羁绊退相干实验，完结根据羁绊的无中继千公里量子密钥分发。成功发射“太极一号”和“天琴一号”空间引力波勘探实验卫星。

　　未来五年，我国将环绕极点国际、时空涟漪、日地全景、宜居行星等科学主题，研发空间引力波勘探卫星、爱因斯坦探针、先进天基太阳地理台、太阳风－磁层相互效果全景成像卫星、高精度地磁场丈量卫星等，持续展开空间地理、日球物理、月球与行星科学、空间地球科学、空间根底物理等范畴的前瞻探究和根底研讨，催生更多原创性科学效果。

　　（二）空间环境下的科学实验

　　运用“神舟”系列飞船、“天宫二号”空间实验室、“实践十号”卫星等，在太空完结了哺乳动物细胞胚胎发育，完结国际首台空间冷原子钟在轨验证，深化了微重力颗粒分聚和煤粉焚烧、资料制备等机理知道，获得了一批有国际影响力的空间科学研讨效果。

　　未来五年，我国将运用天宫空间站、“嫦娥”系列勘探器、“天问一号”勘探器等空间实验途径，展开空间环境下的生物、生命、医学、资料等方面的实验和研讨，持续深化人类对根底科学的认知。

　　五、推动航天办理现代化

　　我国政府活跃拟定展开航天作业的方针与办法，科学布置各项航天活动，充分发挥有用商场和有为政府效果，营建杰出展开环境，推动航天作业高质量展开。

　　（一）持续前进航天立异才能

　　制作航天战略科技力气，打造以科研院所为主体的原始立异策源地，树立健全产学研用深度交融的航天技能立异体系，构建要害范畴航天科技立异联盟，构成上中下游协同、大中小企业融通的立异展开格式。

　　推动施行一批航天严重工程和严重科技项目，推动航天科技跨过展开，带动国家科技全体跃升。

　　勇攀航天科技顶峰，超前布置战略性、根底性、前瞻性科学研讨和技能攻关，推动新一代信息技能在航天范畴交融运用，加速先进技能特别是颠覆性技能的工程运用。

　　加强航天技能二次开发，推动航天科技效果转化运用，辐射带动国民经济展开。

　　（二）强化航天工业根底才能

　　持续完善根据体系集成商、专业承包商、商场供货商和公共服务安排，根植于国民经济，交融敞开的航天科研出产安排体系。

　　优化工业结构布局，做强研发制作，做优发射运营，做大运用服务，健旺工业链供应链。

　　加速工业化与信息化深度交融，制作智能化脉动出产线、智能车间、才智院所，持续推动航天工业才能转型晋级。

　　（三）加速展开空间运用工业

　　完善卫星运用工业展开方针，统筹公益和商场需求，统合设备资源制作，一致数据与产品规范，疏通同享共用途径，构建产品规范化、服务个性化的卫星运用服务体系。

　　加速培育卫星运用商场，支撑各类商场主体展开卫星运用增值产品开发，立异卫星运用方式，培育“航天+”工业生态，加速展开航天战略性新兴工业。

　　（四）鼓舞引导商业航天展开

　　研讨拟定商业航天展开辅导定见，促进商业航天快速展开。扩展政府收购商业航天产品和服务规划，推动严重科研设备设备向商业航天企业敞开同享，支撑商业航天企业参加航天严重工程项目研发，树立航天活动商场准入负面清单准则，保证商业航天企业有序进入退出、公平参加竞赛。

　　优化商业航天在工业链中布局，鼓舞引导商业航天企业从事卫星运用和航天技能搬运转化。

　　（五）活跃推动法治航天制作

　　加速推动航天法立法，构建完善以航天法为中心的航天法制体系，促进法治航天制作。研讨拟定卫星导航法令，规范和加强卫星导航活动办理。修订空间物体挂号办理办法，持续规范空间数据同享和运用办理、民用航天发射答应办理。研讨拟定卫星频率轨迹资源办理法令，加强卫星频率轨迹资源申报、协谐和挂号，维护我国卫星频率轨迹资源合法权益，助力航天作业展开。

　　加强国际空间法研讨，活跃参加外空国际规矩、国际电联规矩拟定，维护以国际法为根底的外空国际次序，推动构建公平、合理的外空全球办理体系。

　　（六）制作高水平航天人才队伍

　　加速制作航天范畴国际重要人才中心和立异高地，厚植人才展开膏壤，强大人才队伍规划。完善人才培育机制，加强战略科学家、科技领军人才、青年科技人才和立异团队制作，培育一大批杰出工程师、高素质技能技能人才和大国工匠，造就一批具有国际视界和社会责任感的优异企业家。完善人才沟通机制，规范和引导航天人才合理活动。完善人才激励机制，加大奖赏支撑力度。加强航天特征学科专业制作，培育航天后备人才队伍。

　　（七）大力展开航天科普教育和文明制作

　　持续安排展开“我国航天日”系列活动，充分运用“国际空间周”“全国科技活动周”以及“天宫讲堂”等途径，加强航天科普教育，遍及航天常识，传达航地理化，传承宏扬“两弹一星”精力和载人航天精力、探月精力、新年代斗极精力，激起全民尤其是青少年崇尚科学、探究不知道、敢于立异的热心，前进全民科学文明素质。

　　做好严重航天遗产维护，持续推动航天博物馆、航天体会园等科普教育基地制作。鼓舞支撑航天体裁文艺作品创造，昌盛航地理化。

　　六、构建航天国际协作新格式

　　平和探究、开发和运用外层空间是国际各国都享有的平等权利。我国倡议国际各国一同推动构建人类命运一同体，坚持在平等互利、平和运用、容纳展开的根底上，深化展开航天国际沟通协作。

　　（一）根本方针

　　我国政府在展开航天国际沟通协作中，采纳以下根本方针：

　　——维护联合国在外空业务中的中心效果，遵从联合国《关于各国探究和运用包含月球和其他天体在内外层空间活动的准则公约》，注重联合国相关准则、宣言、抉择的辅导意义，活跃参加外空国际规矩拟定，促进外空活动长时间可持续展开。

　　——加强空间科学、技能及运用等范畴的国际沟通与协作，与国际社会一道供给全球公共产品与服务，为人类应对一同应战作出奉献。

　　——加强根据一同方针、服务“一带一路”制作的空间协作，使航天展开效果惠及沿线国家，特别是展开我国家。

　　——支撑亚太空间协作安排发挥重要效果，注重在金砖国家协作机制、上海协作安排结构、二十国集团协作机制下的空间协作。

　　——鼓舞和支撑国内科研安排、企业、高等院校、社会团体，根据有关方针和法规，展开多层次、多方式的国际空间沟通与协作。

　　（二）首要展开

　　2016年以来，我国与19个国家和区域、4个国际安排，签署46项空间协作协议或体谅备忘录；活跃推动外空全球办理；运用双方、多边协作机制，展开空间科学、空间技能、空间运用等范畴国际协作，获得丰硕效果。

　　1.外空全球办理。

　　——参加联合国结构下外空活动长时间可持续性、空间资源开发运用、避免外空军备竞赛等议题商量，一同创立空间探究与立异等新议题，持续推动联合国空间2030议程。

　　——支撑联合国灾祸办理与应急反响天基信息途径北京办公室作业，深度参加联合国全球卫星导航体系国际委员会各项活动，参加空间使命规划咨询组和国际小行星预警网等国际机制。

　　——发挥亚太空间协作安排东道国效果，支撑《亚太空间协作安排2030年展开愿景》。

　　——运用中俄航天协作分委会空间碎片作业组、中美空间碎片与空间飞翔安全专家研讨会等机制加强在空间碎片、外空活动长时间可持续等范畴的沟通。

　　——支撑国际电信联盟、地球观测安排、安排间空间碎片和谐委员会、国际空间数据体系咨询委员会、国际空间探究和谐组、安排间互操作参谋委员会等国际安排活动。

　　2.载人航天。

　　——运用“天宫二号”空间实验室与欧洲空间局协作展开伽马暴偏振勘探研讨，在“神舟十一号”载人飞翔使命期间与法国协作展开微重力环境下人体医学研讨，与欧洲航天员中心联合进行窟窿练习、海上救生练习。

　　——完结我国空间站第一批空间科学国际协作实验项目遴选，环绕空间科学实验、空间站舱段研发与德国、意大利、俄罗斯展开技能协作与沟通。

　　3.斗极导航。

　　——推动我国斗极卫星导航体系与美国全球定位体系、俄罗斯格罗纳斯体系、欧洲伽利略体系和谐展开，在兼容与互操作、监测评价、联合运用等范畴深化协作。

　　——推动斗极国际规范化作业，相继进入民航、海事、国际搜救、移动通讯、电工委员会等多个国际安排规范体系。

　　——推动斗极体系全球服务，与阿盟、非盟别离树立斗极协作论坛机制，在突尼斯建成首个海外斗极中心，与巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿根廷、南非、阿尔及利亚、泰国等国家展开卫星导航协作。

　　4.深空勘探。

　　——与俄罗斯联合建议国际月球科研站方案，发动中俄月球与深空勘探联合数据中心制作，推动我国“嫦娥七号”月球极区勘探使命与俄罗斯月球－资源－1轨迹器使命联合施行。

　　——运用月球勘探工程“嫦娥四号”使命，与俄罗斯、欧洲空间局展开了工程技能协作，与瑞典、德国、荷兰、沙特展开了科学载荷协作。发动月球勘探工程“嫦娥六号”使命国际载荷搭载协作。

　　——运用初次火星勘探“天问一号”使命，与欧洲空间局展开了工程技能协作，与奥地利、法国展开了科学载荷协作。与美国树立火星勘探器轨迹数据交换机制。发动小行星勘探使命国际载荷搭载协作。

　　——与欧洲空间局、阿根廷、纳米比亚、巴基斯坦展开月球与深空勘探范畴的测控协作。

　　5.空间技能。

　　——联合研发并成功发射中法海洋卫星、中巴（西）地球资源04A星、埃塞俄比亚遥感细小卫星，为亚太空间协作安排成功搭载发射大学生小卫星。持续推动埃及二号遥感卫星等联合研发。

　　——完结巴基斯坦遥感卫星一号、委内瑞拉遥感卫星二号、苏丹一号遥感卫星、阿尔及利亚一号通讯卫星等在轨交给。

　　——为沙特阿拉伯、巴基斯坦、阿根廷、巴西、加拿大、卢森堡等国家供给卫星搭载发射服务。

　　——与俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、阿根廷、巴基斯坦、尼日利亚等国家展开宇航产品技能协作。

　　——助力展开我国家航天才能制作。与埃及、巴基斯坦、尼日利亚等国家协作制作卫星研发根底设备。推动“一带一路”空间信息走廊制作，向展开我国家敞开我国空间设备资源。

　　6.空间运用。

　　——树立风云气候卫星国际用户防灾减灾应急保证机制，我国气候卫星数据广泛运用于121个国家和区域。

　　——签署金砖国家遥感卫星星座协作协议。与欧洲空间局展开对地观测卫星数据交换协作。制作我国－东盟卫星信息（海上）服务途径和遥感卫星数据同享服务途径。与老挝、泰国、柬埔寨、缅甸等国家一同制作澜沧江－湄公河空间信息沟通中心。

　　——与玻利维亚、印度尼西亚、纳米比亚、泰国、南非等国家协作制作卫星数据接纳站。

　　——活跃参加空间与严重灾祸国际宪章机制，为近40个国家的减灾供给卫星遥感数据近800景，新增8颗（座）卫星和星座作为值勤卫星和星座，前进国际社会防灾减灾才能。

　　——活跃展开卫星应急监测和服务，针对15个国家的17次重特大灾祸事端发动应急监测，就2018年阿富汗大旱、2018年老挝溃坝事端、2019年莫桑比克台风向受灾国相关部分供给监测产品服务。

　　——发布《我国面向全球的归纳地球观测体系十年执行方案（2016－2025年）》，担任地球观测安排2020年轮值主席国，推动全球归纳地球观测体系制作。

　　——参加国际空间气候观测（SCO）途径机制，推动我国运用空间技能应对气候变化的最佳实践，助力国际空间气候观测协作。

　　7.空间科学。

　　——与瑞士、意大利、奥地利、英国、日本等国家联合展开“悟空”号、“墨子”号、“实践十号”和“慧眼”等科学卫星的联合科学研讨和实验。

　　——联合研发并成功发射中意电磁监测实验卫星，持续推动中欧太阳风－磁层相互效果全景成像卫星、中法地理卫星、中意电磁监测卫星02星联合研发，与意大利、德国等国家展开先进天基太阳地理台、爱因斯坦探针、增强型X射线时变与偏振空间地理台等科学卫星有用载荷的联合研发和定标。

　　——运用我国－巴西空间气候联合实验室，一同制作南美区域空间环境归纳监测研讨途径。

　　8.人才与学术沟通。

　　——参加国际宇航联合会、国际空间研讨委员会、国际宇航科学院、国际空间法学会等活动，举行全球空间探究大会、全球卫星导航体系国际委员会第十三届大会、我国/联合国航天助力可持续展开大会、文昌国际航空航天论坛、珠海论坛、斗极规划运用国际峰会、风云气候卫星国际用户大会等。

　　——助力展开我国家人才培育。依托联合国空间科技教育亚太区域中心（我国）为60余个国家培育了近千名航天人才，并树立“一带一路”航天立异联盟和中俄工科大学联盟；经过展开我国家技能训练班等途径，促进遥感与导航方向的人才沟通。

　　——经过中欧空间科学研讨会、中欧空间科技协作对话、中欧“龙方案”等途径，促进空间科学、遥感与导航方向的科技沟通。

　　（三）未来协作要点

　　未来五年，我国将以愈加活跃敞开的姿势，拓宽双方、多边协作机制，在以下要点范畴广泛展开国际空间沟通与协作：

　　1.外空全球办理。

　　——在联合国结构下，活跃参加外空国际规矩拟定，一同应对外空活动长时间可持续展开面对的应战。

　　——活跃参加空间环境办理、近地小天体监测与应对、行星维护、太空交通办理、空间资源开发运用等范畴国际议题评论和机制构建。

　　——展开空间环境办理协作，前进太空危机管控和归纳办理效能，支撑与俄、美等国及有关国际安排展开外空办理对话，推动亚太空间协作安排空间科学观测台制作。

　　2.载人航天。

　　——依托我国空间站，展开空间地理观测、地球科学研讨，以及微重力环境下的空间科学实验。

　　——推展开开航天员联合选拔训练、联合飞翔等更广泛的国际协作。

　　3.斗极导航。

　　——持续参加联合国全球卫星导航体系国际委员会有关活动，推动树立公平合理的卫星导航次序。

　　——活跃推动斗极卫星导航体系和其他卫星导航体系、星基增强体系的兼容与互操作协作，促进全球卫星导航体系兼容共用。

　　——要点推动斗极卫星导航体系运用协作与沟通，同享斗极体系老练运用处理方案，助力各国经济社会展开。

　　4.深空勘探。

　　——要点推动国际月球科研站协作，欢迎国际同伴在项意图各个阶段、在使命的各个层级参加国际月球科研站的证明和制作。

　　——拓宽在小行星、行星际勘探范畴协作。

　　5.空间技能。

　　——支撑卫星工程和技能协作，完结埃及二号卫星联合研发，发射中法地理卫星、中意电磁监测卫星02星，推动中巴（西）资源系列后续卫星协作。

　　——展开航天测控支撑协作，持续展开与欧洲空间局在测控支撑范畴协作，进一步推动地上站网制作。

　　——支撑商业航天国际协作，包含发射服务，以及卫星整星、卫星及运载火箭分体系、零部件、电子元器材、地上设备设备等产品技能协作。要点推动巴基斯坦通讯卫星研发，以及巴基斯坦航天中心、埃及航天城制作协作进程。

　　6.空间运用。

　　——推动我国气候卫星数据全球运用，支撑中法海洋卫星数据向国际气候卫星安排敞开，推动“张衡一号”电磁监测卫星数据全球同享和科学运用。

　　——推动“一带一路”空间信息走廊制作，加强遥感、导航、通讯卫星的运用协作。

　　——推动亚太空间协作安排数据同享服务途径制作。

　　——推动金砖国家遥感卫星星座制作与运用。

　　——参加空间气候观测途径制作与实践。

　　7.空间科学。

　　——依托深空勘探工程，运用地外样品和勘探数据，展开空间环境、行星来源演化等范畴的联合研讨；经过联合国向国际社会敞开“嫦娥四号”卫星科学数据。

　　——推动空间科学卫星联合研发，展开以暗物质粒子、太阳迸发活动及其影响、空间引力波等为要点的空间科学探究研讨。

　　8.人才与学术沟通。

　　——展开航天范畴人员沟通与训练。

　　——举行高水平国际学术沟通会议和论坛。

　　结束语

　　当今国际，越来越多的国家高度注重并大力展开航天作业，国际航天进入大展开大变革的新阶段，将对人类社会展开发生严重而深远的影响。

　　站在全面制作社会主义现代化国家新征途的前史起点上，我国将加速推动航天强国制作，秉持人类命运一同体理念，持续同各国一道，活跃参加外空全球办理与沟通协作，维护外空安全，促进外空活动长时间可持续展开，为维护地球家乡、增进民生福祉、服务人类文明前进作出新的更大奉献。

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