公民网北京1月22日电 （记者申佳平）活跃应对人口老龄化，事关国家展开大局，事关亿万大众福祉，和每个人、每个家庭都休戚相关。

　　《国务院办公厅关于展开银发经济电子天平秤增进晚年人福祉的定见》（以下简称《定见》）于近期印发。银发经济有何内在？为何受重视？又该怎么展开？对此，在1月22日举办国务院方针例行吹风会上，国家展开变革委相关负责人逐个作出回应。

　　银发经济包含“老龄经济”和“备老经济”

　　国家展开变革委社会展开司司长刘明介绍，经过广泛寻求相关部分、专家学者、大众代表的定见，参阅首要国家经历做法，归纳考量后将银发经济界定为向晚年人供应产品或服务商业资讯，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。详细来看，包含“晚年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面。

　　从国家的规划引领看，展开银发经济充沛照应并执行活跃应对人口老龄化国家战略。党中央、国务院印发的《国家活跃应对人口老龄化中长期规划》，从财富储藏、人力资源、物质服务、科技支撑、社会环境五个方面清晰了我国应对人口老龄化的准则结构，其间对扩展健康产品服务、展开养老金融、强化科技立异支撑、打造晚年宜居环境等做出了布置安排。因而，将“准备于老”的相关工业归入银发经济范畴，是在活跃应对人口老龄化国家战略结构下的全体考虑。

　　从个别的生命周期看，晚年阶段和未老阶段并不是割裂开的，应作为有机全体统筹策划。在未老阶段进行物质和财富储藏、健康办理，在晚年阶段才干更好完成老有所养、老有所为、老有所乐。比方，推进晚年人的健康长寿，要着眼于生命全周期健康，将健康办理前移到中青年阶段，为步入晚年阶段后取得健康美好的晚年奠定杰出根底。又如，从中青年阶段起就更好地规划财富储藏，经过展开多层次的养老保证系统，做好养老金融这篇大文章，不断夯实晚年阶段的收入保证。

　　从社会的代际传递看，银发经济展开离不开各年纪人群的一起参加。家家都有白叟，人人都会变老，晚年人的当下需求，将是年轻人的未来需求。社会一致的凝集，更多人群的呼应，为银发经济展开奠定了杰出的根底。

　　展开银发经济既利当时又惠久远

　　近年来，随同我国人口老龄化程度加深，党中央、国务院先后出台专项规划，清晰提出了展开银发经济的使命要求。国家展开变革委副秘书长张世昕表明，此次印发的《定见》，环绕公民大众所盼所想，完善相关方针措施，既利当时又惠久远。

　　张世昕表明，展开银发经济是完成公民美好日子神往的实际需求。我国有近3亿晚年人，跟着我国经济社会展开水平不断进步，晚年人等待进步日子品质的希望和需求在不断增强，特别是以“60后”为代表的“新晚年集体”，推进着需求结构从生计型向展开型改变猎头公司，既包含传统的“衣、食、住、行、用”等什物需求，也包含健康、养老等服务需求，还有艺术、体育、休闲、文娱等“诗和远方”新需求。大众有所呼，方针有所应。展开银发经济有利于适应这一展开趋势，满意公民大众多层次多样化产品和服务需求。

　　一起，展开银发经济也是推进高质量展开的有力举动。银发经济触及面广、工业链长、业态多元，包括一二三工业，孕育着新机遇，也必将催生新领域和新赛道。当时，我国银发经济刚刚起步，供应系统和才能尚不能有用满意晚年人需求，质量功率也有待继续进步。展开壮大银发经济，便是要以需求牵引供应，活跃回应晚年人中心关心，从要害小事着手，满意各类养老需求，进步晚年人美好感、取得感、安全感；一起，以供应发明需求，推进完成更高水平的动态平衡。建造现代化银发经济工业系统，将为推进经济社会高质量展开注入新的动能，更好服务构建新展开格式。

　　此外，展开银发经济是中国式现代化建造的重要支撑。人口老龄化是经济社会展开到必定阶段的产品，与晚年人相关的经济活动成为经济社会展开的重要组成部分，蕴含着展开新机遇。面向亿万晚年人及家庭的银发经济，正在成为增进民生福祉、推进经济高质量展开的新支点，成为统筹当时与未来、促进民生作业与养老工业协同展开的新动能，成为在中国式现代化进程中探究具有中国特色应对人口老龄化路途的新支撑。

　　4方面26项举动让晚年人安享美好晚年

　　张世昕表明，《定见》是新年代推进银发经济展开的纲领性文件，旨在推进有用商场和有为政府更好结合，促进作业工业协同展开，加速银发经济规划化、标准化、集群化、品牌化展开，培养高精尖产品和高品质服务形式，让晚年人同享展开作用、安享美好晚年。

　　《定见》详细提出了4个方面26项举动。

　　一是展开民生作业，处理急难愁盼。以需求为牵引，从“要害小事”着力增进民生福祉。环绕晚年助餐服务、居家助老服务、社区便民服务、晚年健康服务、养老照护服务、晚年文体服务、乡村养老服务等7个方面晚年人急需的高频服务，别离提出操作性强的处理方案。

　　二是扩展产品供应，进步质量水平。要点展开培养高质量运营主体、推进工业集群演示、进步职业安排效能、推进品牌化展开、展开高标准领航举动、拓展消费途径等6大举动，经过高质高效的供应发明需求，进步银发经济全体规划。

　　三是聚集多样化需求，培养潜力工业。环绕晚年用品制作、才智健康养老、恢复辅佐用具、抗衰老工业、养老金融、旅游服务、适老化改造等7个远景好、潜力大的工业，拟定实在有用的方针措施。

　　四是强化要素保证，实在把实事办妥。从科技立异使用、用地用房保证、财政金融支撑、人才队伍建造、数据要素支撑、冲击涉老欺诈等6个方面提出实实在在的一揽子支撑方针。

　　《定见》一起还提出要完善作业机制，加强统筹和谐，推进各项使命执行落细。

　　刘明指出，在处理民生和经济、作业和工业关系上，《定见》一直环绕公民大众需求，将“解难题、强工业”作为两个要害着力点。一方面，将展开民生作业放在优先方位，聚集晚年人吃饭、购物、就医、养老、文明等身边的“要害小事”，掩盖居家、社区、组织、社会等日子场景，既保证根本民生、刚需服务，又便利晚年人享用美好日子；另一方面，结合年代展开和晚年人需求改变，要点培养一批商场远景清晰的潜力工业，以商场化方法引导各类运营主体活跃参加，丰厚和扩展高品质产品和服务供应，更好满意公民大众多层次、多样化需求。

　　“也便是说，在展开方向上，推进作业和工业和谐一致、互促共进，完成‘1+1>2’的作用；在方针引导上，重视作业和工业的良性循环，促进相得益彰；在监督办理上，营建相等参加、公平竞争的商场环境，推进完成标准健康展开。”刘明说。

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