联合国人权理事会单边强制办法对人权负面影响问题特别陈述员杜晗5月6日至17日访华，期间她造访了北京、深圳、新疆等地，搜集第一手资料，查询美国等西方国家施行单方面制裁对我国企业、民众享有人权形成的不良影响。17日下午杜晗举办新闻发布会，介绍此访的开始查询效果，并清晰表明素材套图，单边制裁不得用作针对我国的交际政策东西和经济钳制手法。

　　单边制裁损害我国经济与大众人权

　　为期12天的拜访，杜晗会见了中方的非政府安排、协会、学术组织和企业的相关人员，搜集到许多关于单边制裁对企业出产、民众日子人设套图等社会经济形成晦气影响的陈述。其间新疆遭到的影响尤为严峻，在全球商场占很大比重的棉花、西红柿等农产品，以及光伏工业等，因制裁遭受多重冲击。

　　在拜访中杜晗了解到，许多外国企业忧虑他们与我国企业发生相关而遭受二级制裁，便中止了事务来往，这种过度恪守的问题，也使得我国企业的营业额大幅下降，一起丢失了海外商场，尤其是美国和加拿大的商场。就新疆而言，由于与新疆有任何相关，都面对制裁和扣押以及随之而来的“名誉受损”的危险，许多企业由于惧怕制裁而在参加触及新疆实体的供应链时优柔寡断。

　　自2017年以来，美国对我国施行了单边制裁，并施行出口控制、指认公司官员并打开刑事查询。随后，美国进一步施行了与新疆和香港有关的制裁和约束办法，并将同人素材制裁目标扩大到农业、交易、新技能和绿色技能、动力、金融等多个首要部分。

　　对人文沟通与科学协作发生负面影响

　　杜晗指出，这些制裁除了损害我国的经济与民生外，还对人文沟通与科学协作发生负面影响。

　　据我国学者反映，一些国家以国家安全为由，将我国多所闻名大学和研讨中心列入制裁名单，我国与外国组织之间的沟通项目、奖学金和联合研讨项目被中止，我国学生和学者在肄业或从事学术和专业作业时，由于他们的我国布景就丧失了许多时机，甚至在入境时，会被以国家安全为由回绝入境或承受绵长的盘查。

　　针对我国、我国公司或个人的单方面制裁不契合世界法

　　杜晗指出，针对我国、我国公司或个人的单方面制裁不契合世界法，她举例，美国以逼迫劳作为由对新疆施行的制裁，严峻破坏了诉诸司法的时机和世界法的基本原则。

　　她说，现在只要和新疆有任何关系，就会被指称是跟“逼迫劳作”相关。而被指称的一方需要去举证证明自己的洁白。这彻底是举证责任倒置。按世界法，咱们一般做“无罪推定”，即一个人换脸素材是无罪的，直到他被证明有罪。现在美国则彻底反过来，这就违背了世界法最基本的内容。

　　撤销和暂停一切未经联合国安理会授权而对中方施行的单方面制裁

　　杜晗指出，各国有采纳办法维护各种安全的自在，也认可各国在任何经济部分，包含高科技和新技能范畴，开展、取得或坚持相对优势的目的，但这些都不能成为施行单方面制裁的法律根据。相反，所采纳的任何单方面办法都应首要契合世界法律义务。

　　她呼吁：“制裁方撤销和暂停一切未经联合国安理会授权而对我国、我国公民和我国公司施行的单方面制裁。任何好心或维护国家交际、经济或技能利益的提法都不能作为单方面制裁的理由或根据，由于这违背世界法，并终究导致侵略人权。”

　　她表明，欢迎我国经过其拟定的反制裁和“阻断同人套图”立法，并以为这是为最大极限地削减过度恪守和维护我国实体和个人的权力而采纳的进一步办法。

　　杜晗以为，关于单边制裁的过度恪守，其损害不亚于制裁自身。在域外施行单边制裁是不合法的，她呼吁制裁国，应有用处理其域内企业和其他实体过度恪守制裁的问题，以减轻或彻底消除任何晦气的人道主义影响。

　　制片人丨孙岩峰 章林

　　主编丨赵晶

　　记者丨朱若梦

　　摄像丨刘刚

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