件件有回应 事事有着落

  相关部委针对底层医疗“痛点”开出强基“药方”

  “看到自己的主张被采用、被执行，作为人大代表，我感到十分振作，一起也会持续深化做好底层调研，了解民意，传达民声，当好桥梁纽带。”

  “作为一名来自底层村庄的代表，我本年提出了关于加强村庄医疗卫生系统建造的主张，得到了及时详细的答复，我十分满足。”

  “能跟部委担任同志面对面交流，了解主张处理的展开状况，对我往后的履职是很大的鼓励。”

  6月25日，一场聚集底层医疗展开的专题交流会在京举行。国家卫生健康委约请6名全国人大代表，面对面与教育部、国家中医药管理局、国家药监局等部分相关担任人交流，一起推动“施行医疗卫生强基工程”要点督办主张处理作业。会上，6名全国人大代表说出了自己的心声。

  这既是一次方针与民意的深度对接、一场凝集一致的双向奔赴，更是推动底层医疗服务才能进步的务实之举。

  全国人大常委会将有关“施行医疗卫生强基工程”的主张确认为要点督办主张，由国家卫生健康委牵头处理，全国人大教科文卫委督办。国家卫生健康委实在把代表主张处理作为改进作业、推动作业、进步作业的重要抓手，面对面听取代表定见主张，推动睿智之言转化为良策实招。

  聚集底层医疗痛点

  党的二十届三中全会提出，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加速建造分级治疗系统，推动严密型医联体建造，强化底层医疗卫生服务。

  近年来，针对底层医疗服务才能缺乏的问题，全国各地加大了底层医疗服务才能进步的力度。有数据闪现，2023年底，全国共有社区卫生服务中心(站)3.7万个，治疗人次达10.4亿。但随着城市拓宽、人口老龄化加重和居民健康需求晋级，底层医疗卫生服务机构在均衡性展开、服务才能、资源配置等方面暴露出不少短板，引起人大代表的高度重视。

  此次交流会上，代表们结合本年大会期间提出的主张，现场叙述了各安闲调研中发现的问题。

  “我对咱们那里16个村进行了调研，有两个村没有村庄医师。”全国人大代表、黑龙江省鸡西市麻山区麻山镇龙山村党支部副书记李广丽的讲话，道出了底层医疗人才缺少的严峻现状。作为一名底层代表，李广丽深化调研村庄卫生系统，发现除了人才缺少，底层还面对医保用药受限、急救设备缺乏、村卫生室条件粗陋等问题。“希望能配齐村庄急救设备和车辆，标准村卫生室行医用药行为，进步底层服务才能。”李广丽说。

  全国人大代表、重庆市万州区五桥大街香炉山社区党总支书记傅山祥相同来自底层。“底层医疗硬件设备和服务才能的缺乏，可能会让患者付出生命的价值。”傅山祥从前亲历过，村里一名五保户突发疾病，曲折城镇卫生院、县级医院，最终在重庆大学隶属三峡医院才得以救治，但已是命悬一线。他主张加速才智医疗系统建造，让偏远地区也能同享优质医疗资源。

  为强底层建言献计

  严密型县域医共体建造是完善医疗卫生服务系统的重要行动，更是完成分级治疗准则的重要抓手。

  现在，已建成的严密型县域医共体成效逐渐闪现，在详细运转过程中，底层期盼有关部分在财政投入、医保方针、人才培养、信息化建造等方面出台更完善的方针。

  在交流会上，代表们针对当时严密型县域医共体建造存在的问题建言献计。

  “地市级医院应该成为分级治疗的纽带。”全国人大代表、河北省邢台市人民医院党委书记陈树波结合多年从医经历和调研状况，提出了自己的观点。他主张，以地市级为统筹区域，抓好地市级医院、县级医院和城镇卫生院等建造，构成一个有机全体。

  曾在皖南山区驻村两年的全国人大代表、安徽中医药大学第二隶属医院急诊科副主任医师徐晓婵，对底层医疗有着切身感受。“村里的医疗作业其实很简单，主要是看一般小病、慢性病，做好健康档案保护。”徐晓婵表明，底层需求的是能承当分诊和转诊作业的“职责人”，而不是高学历人才。徐晓婵在主张中提出应执行分诊转诊职责人，树立省一级信息渠道，让分级治疗真实电子天平落地。

  变“金点子”为“金果子”

  作为“施行医疗卫生强基工程”要点督办主张的主办单位，国家卫生健康委高度重视，牵头拟定了《“施行医疗卫生强基工程”要点督办主张处理作业方案》，并成立了由国家卫生健康委、教育部、国家中医药管理局、国家药监局有关司局组成的处理作业小组。

  前期，各主办单位清晰专人担任，充沛与协办单位交换定见，把与代表的交流交流贯穿处理作业全过程，就相关作业与代表深化探讨，凝集一致，树立了高效协同的处理作业机制和与代表交流联络的“直通车”。

  在交流会上，各主办单位介绍了要点督办主张的处理状况，一项项详细行动勾勒出强基工程的方针蓝图。

  针对“关于加强信息化建造推动医疗卫生强基工程的主张”，国家卫生健康委深化研讨主张内在，并将相关内容归入正在研讨拟定的方针文件中，不断进步底层医疗卫生信息化服务才能；

  针对“关于树立省市县镇医院逐级帮扶机制的主张”“关于加强首诊和转诊服务进步医疗服务连续性的主张”，国家卫生健康委与代表进行充沛交流，并约请代表一同赴江苏姑苏调研城市医疗资源向县级医院和城乡底层下沉、分级治疗系统建造及执行医院功能定位有关状况。现在，国家卫生健康委正在会同国家中医药管理局、国家疾控局展开研讨；

  针对“关于加强底层医疗卫生事业高质量展开的主张”中说到的补齐硬件设备建造短板、进步底层医疗卫生服务质效，“关于加强村庄医疗卫生系统建造的主张”中说到的推动村庄医疗卫生“三级网络”标准化建造、展开村庄医疗卫生人才队伍、健全村庄医疗卫生系统和加速推动严密型县域医共体建造等主张，国家卫生健康委进行了仔细研讨，并与代表充沛交流。

  此外，“关于进一步完善严密型县域医共体建造配套方针的主张”由国家卫生健康委主办，财政部、国家医保局和国家药监局协办，四部分高度重视，对主张中提出的加大方针歪斜和财政投入、强化底层医疗卫生队伍建造、加强药品目录动态调整、完善医保付出方针和保证、强化信息化建造支撑等进行了深化研讨。“关于进步底层医疗服务才能的主张”由国家卫生健康委主办，国家展开变革委等五部分协办，六部分高度重视主张处理作业，环绕主张中说到的执行政府主体职责、强大卫生人才队伍、进步底层治疗水平、强化医保赋能底层等进行了深化研讨，并考虑将相关内容归入正在研讨拟定的方针文件中，不断进步底层医疗卫生服务才能。（记者 朱宁宁）

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