• 2016-06-14 13:00:05
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    中新网6月14日电 国家自然科学基金委员会有关负责人今天表明,对于自然科学基金的办理运用状况,基金委标准财政办理,加强资金监督,从对内和对外两个视点来办理,不能在内部发生任何寻租空间。

    国新办今天举办发布会,介绍《国家自然科学基金“十三五”发展规划》的状况。对于怎样“管好用好248亿自然科学基金”的有关疑问时,国家自然科学基金委员会有关负责人作出上述回答。

    韩宇指出,一方面跟着国家对科技投入、研制投入的快速添加,怎样用好管好的疑问就显得愈加杰出。从基金委来看,30年来经费添加300倍,可是基金委一直小心谨慎、如履薄冰,的确把管好用好科研经费这份职责牢紧记心上。

    基金会从上一年,依据国务院对于改善和加强中心科研项目和资金办理若干意见的请求,会同财政部在充沛调研的基础上拟定和发布了《国家自然科学基金赞助项目资金办理方法》,意图都是为了加强经费的办理。

    韩宇称,在“十三五”时期,基金委在持续贯彻落实这个《方法》的一起,将从三个方面加以详细推动:一是要完善准则系统。所谓准则系统,即是要经过科学、公平、评定,依托专家遴选出立异的项目,确保钱真实用在立异的人身上、立异方向上,经过完善准则建造,树立具有公信力的评定准则渠道,为科学遴选立异项目和人才孕育立异思想来供给准则确保。

    二是在钱的详细运用上,咱们要标准财政办理,健全安全、标准、高效的科学基金财政办理系统,在内部办理方面每一笔账目都痕迹明晰,资金流向明晰。经过完善办理系统来提高科学化、精细化的办理水平。一起咱们还要逐渐全面实现核算的绩效办理,着重尊敬基础研讨规则,构建职责明晰、科学标准、揭露通明的赞助项目、资金办理的新机制。

    在财政办理方面,咱们要加大力度,完善直接卡盟排行榜成本抵偿机制。上一年咱们会同财政部发布的《国家自然科学基金赞助项目资金办理方法》,初次提出了直接经费,完善直接成本抵偿机制。怎样经过这么经费杠杆来强化依托单位的办理职责,树立依托单位的信用等级、评估系统,也是咱们往后一个作业重点。

    三是要加强资金监督。经费被评定完今后,咱们拨付到依托单位,拨付到科研单位的科研人员,首要咱们会在办理上依照国家的请求,在经费的运用上少干涉,但在经费的办理上依照最小化的准则对经费运用,依照国家的请求进行以检查、审计的方法对项目经费运用进行整体掌握和判别。

    在科研单位范畴,鼓舞和辅导依托单位要推动痕迹办理,使项意图经费的确用在科学研讨上,充沛发挥依托单位在科研经费办理的主体效果。

    韩宇说,经过直接经费的核定方法、直接经费办理机制,来明晰和树立依托单位在行使资金监管主体职责等方面的信用等级评估系统,研讨拟定信用等级和直接经费挂钩的有用机制,也即是说经费管得好,直接经费就有也许添加,真实构成一种正向鼓励的作业机制。

    国家自然科学基金委员会副主任高文当日也表明,基金委如今正式在编200多人,办理248亿的经费,要从对内和对外两个视点来管,对内不能在基金委内部发生任何寻租空间。

    他说,怎样确保不发生寻租空间?基金委实施专家决议计划机制,作业人员不能作出这个项目给谁的决议计划,一切的项目评定都是按两轮来做,第一轮是通讯评议,每一个项目要请4—7位专家,依据项目类型不等,依据谱系不一样,请4-7位专家通讯评议,这些专家都评完了今后把一切项目排队。

    第二是会评,请专家来,依据不一样类型项目请十几个到三十几个专家,这些专家投票,选用现场开票的方法,专家投出啥成果即是啥成果。这么基金委内部人员没有寻租空间。

    此外,高文指出,基金委对外并不直接对自己,而是对依托单位,依托单位即是大学和研讨所,一旦有告发就会查明白交由依托单位处理。这么对依托单位的办理就有适当的震慑效果,假如管得好,后续在直接经费或者是评估方面信用度就会增加,假如出疑问了信用度下降,下降会影响到经费,影响到请求质量。

    高文说,基金委如今有2%检查的做法,每年都会检查2—3个省,2%项意图执行状况有审计部分跟进,检查完了今后咱们赏罚的是依托单位,经过对内对外这两个方面把国家的钱管好。

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