• 2016-06-24 16:01:24
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  • ——学习习近平总书记关于悉数从严治党的论说

    党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党基地,高举我国特征社会主义无量旗帜,深化掌握国内国际打开大势,紧紧围绕坚持和打开我国特征社会主义、完结中华民族无量复兴的我国梦,坚持党要管党、从严治党的政策,从思维建造、组织建造、个性建造、反腐倡廉建造和原则建造等方面,进行了不懈的尽力探究和实习,提出了一系列首要新思维、新论说、新请求,进一步丰盛了马克思主义建党学说,为悉数提高党的建造科学化水平供给了新的理论辅导。

    一、纪律变成带电的高压线

    严正的纪律,是马克思主义政党的本质特征,不论在战役年代仍是和平常期,我国共产党恰是通过铁的纪律组织在一同并具有了无量的凝聚力和战役力。习近平同志屡次在首要会议、首要场合着重党的纪律的首要性,在十八届基地纪委二次全会上要点着重了政治纪律,他指出上海同志会所 上海同志 上海男子会所 上海同志会所导航 上海男子会所导航 上海会所:“各级党组织要敢抓敢管,使纪律真实变成带电的高压线。”在十八届中纪委三次全会上,要点着重了组织纪律,分外指出:要坚持党要管党、从严治党,强化党对党风廉政建造和反糜烂作业共同领导,强化反糜烂系统机制立异和原则确保,加强思维政治教学,严正党的纪律,锲而不舍纠正“四风”,坚持惩治糜烂高压态势,尽力取得公民大众对比满足的展开和成效。在党的大众道路教学实习活动总结大会上再次着重严正党的纪律。以习近平同志为总书记的新一届基地领导集体,令出律随,以铁的纪律确保改进个性的八项规则和纠正“四风”作业的实施。

    1、严峻恪守政治纪律和政治规则。政治道路是党在必定前史时期举动的首要使命、斗争政策、底子道路,其总揽全局,是党的建造的依据。习近平同志指出:“严正党的纪律,首要的便是严正政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最首要、最底子、最关键的纪律,恪守党的政治纪律是恪守党的悉数纪律的首要根底。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治情绪、政治言辞、政治做法方面有必要恪守的规则,是保护党的联合共同的底子确保。”他还着重,要“严正政治纪律和政治规则”,“看守纪律、讲规则摆在愈加首要的方位”。“政治疑问,任何时分都是底子性的大疑问。悉数从严治党,有必要重视政治上的请求,有必要严正政治纪律,分外是各级领导干部要时间绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,遵从党的道路政策政策不含糊,一贯做政治上的了解人。”其时,绝大大都各级党的组织和党员干部都可以依照基地请求,仔细保护、严峻恪守党的政治纪律,干流是好的。但也有一些党员干部政治纪律认识懈怠,政治敏锐性短少,对基地的有关规则和首要指示漠不关心,触及原则疑问和大是大非疑问时情绪含糊,心境暧昧;单个党员干部乃至揭露信谣传谣,分布曲解党的前史、诽谤党的首领和党的优良传统的差错言辞;有些单位、部分和自个在遵从实施党和国家的大政政策上敷衍了事、两面三刀、自行其是。这些违背政治纪律的言辞和做法,虽然发作在少量党员、干部身上,但在党内和社会上的影响是恶劣的,给党的作业构成的危害是严峻的,有必要致使高度重视,实在予以纠正和处理。习近平同志着重:“假设党的政治纪律成了铺排,就会构成‘破窗效应’,使党的规章、原则、原则、布置损失严肃性和威望性,党就会沦为各取所需、自行其是的‘私家沙龙’。”党的各级组织要自觉背负起实施和保护政治纪律的职责,悉数了解掌握本区域本部分保护党的政治纪律状况,加强对党员恪守政治纪律的教学,坚决我国特征社会主义路程自傲、理论自傲、原则自傲。有必要同党基地坚持高度共同,自觉保护基地威望。有必要严峻恪守和保护党章,恪守党的组织原则,自觉承受党纪监督。各级党组织和宽广党员领导干部都要结实建立全局观念和全局认识,时间以遵从基地精力为条件,确保基地政令畅通,要谨防本地和部分保护主义、自个主义,根绝遵从实施基地决议计划布置“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”、“打扣头、搞变通”等景象的发作,决不答应揭露制作、宣告和传达政治流言、美化党和国家形象和违背基地决议的言辞,决不答应走漏党和国家隐秘,决不答应参与各种非法组织和非法活动。对大是大非疑问要情绪坚决,对违背党性的言行要心境显着,发现冒犯政治纪律的预兆要及时提示和纠正,对违背政治纪律的做法要坚决阻止。

    “欲知平直,则必绳尺;欲知方圆,则必规则”,在严峻恪守党的政治纪律的一同,也要严守党的政治规则。“纪律是成文的规则,一些未明文列入纪律的规则是不成文的纪律;纪律是刚性的规则,一些未明文列入纪律的规则是自我束缚的纪律。党内许多规则是咱们党在长时间实习中构成的优良传统和作业常规,通过实习查验,约定俗成、行之有用,反映了咱们党对一些疑问的深化考虑和科学总结,需求全党长时间坚持并自觉遵从。”习近平总书记从头发起政治规则,其本质便是为了保护党基地威望、保护党内联合共同、重塑党组织的纪律性和束缚力,净化党的政治生态。习近平总书记指出,详细说来,党的规则包含四个方面:榜首,党章是全党有必要遵从的总规章,也是总规则;第二,党的纪律是刚性束缚,政治纪律更是全党在政治方向、政治情绪、政治言辞、政治举动方面有必要恪守的刚性束缚;第三,国家法令是党员、干部有必要恪守的规则;第四,党在长时间实习中构成的优良传统和作业常规。对“不守政治规则”的景象也有所总结:在原则情绪上,不守规则首要体现为不能自觉与党基地坚持共同;在党内联合方面,不守规则的首要体现,是团团伙伙、小山头、小圈子、宗派主义。习近平同志指出,纪律是刚性的规则。规则包含党章、国家法令以及“党在长时间实习中构成的优良传统和作业常规”,简而言之,约定俗成、行之有用的传统和常规,也是需求长时间坚持自觉遵从的规则,是“自我束缚的纪律”。

    2、严峻恪守组织纪律。党的组织道路是党在必定前史时期内依据政治道路的需求而拟定的关于组织作业总的原则和政策,其间最首要的是干部部队建造。组织建造是党建的一个首要方面,干部部队建造是党的建造的关键。习近平同志指出:“党的力气来自组织,组织能使力气倍增。咱们党是依照马克思主义建党原则建立起来的政党,咱们党以民主会集制为底子组织原则和领导原则,组织紧密是党的光荣传统和一同优势。九十多年来,咱们党餐风露宿、历经崎岖,不断从成功走向成功,打开变成国际榜首大在朝党,组织紧密是首要确保。”党的组织纪律,是指“党的组织和党员有必要恪守的保护党在组织上联合共同的做法原则,是处理党组织之间和党组织与党员之间联系的纪律。共产党是无产阶级的有组织的部队,严峻的组织纪律束缚,保护了党的力气和威望,确保了党的刚强的战役力,确保了党的道路的遵从实施,确保了党的先进性”。组织决议胜败。一个有战役力的组织,有必要是一个纪律严正的组织。咱们党之所以可以从小到大、由弱变强,不断从成功走向成功,取得引人注目效果,刚强的纪律确保是重中之重。党的组织纪律的基地是党的民主会集制原则,而“四个恪守”则是党的民主会集制原则的首要内容之一,是党的纪律建造的基地内容,即:党员自个恪守党的组织;少量恪守大都;下级组织恪守上级组织;全党各级组织和全体党员恪守党的全国代表大会和基地委员会。“四个恪守”既反映了民主,又体现了会集,是党内日子次序的总归纳,是精确处理党内各种联系的底子原则。“党章规则的‘四个恪守’,既是党最底子的组织原则,也是最底子的组织纪律。信赖组织,这是党内许多老同志最可贵的质量,他们把信赖组织、恪守组织视为生命。全党同志要强化党的认识,一贯把党放在心中最高方位,紧记自个的榜首身份是共产党员,榜首职责是为党作业,做到忠实于组织,任何时分都与党同心协力。全党同志要强化组织认识,时间想到自个是党的人,是组织的一员,时间不忘自个应尽的职责和职责,信赖组织、依托组织、恪守组织,自觉承受组织组织和纪律束缚,自觉保护党的联合共同。”严守组织纪律,就要对组织忠实厚道,构成正常同志联系分外是上下级联系。恪守党的组织纪律,便是请求各级领导班子严峻实施集体领导和自个分工担任相联络的决议计划机制。作为班长的“一把手”要长于把方向、谋全局,凝心聚力,干事创业。领导班子成员关于职责分工内的作业,要仔细抓好实施,做到既不越位,也不缺位,更不错位。班子成员之间要互相容纳,补台而不拆台,齐心协力,构成合力。党员干部要坚决实施“四个恪守”,自觉承受组织组织和纪律束缚,严峻实施党内组织日子原则分外是请示陈述原则、领导干部自个事项陈述原则,触及领导班子和领导干部自个等严峻疑问、首要事项,有必要榜首时间向上级党组织请示陈述。要坚决严峻抵抗拉帮派、找门路、抱粗腿、奉行“山头主义”和“圈子文明”等非组织活动和做法,坚决抵抗帮帮派派、团团伙伙之风。

    3、严峻恪守廉洁纪律。廉洁纪律是党组织和党员在从事公事活动或别的与行使职权有关的活动中,应当恪守的廉洁用权的做法规则。为政清凉才干取信于民,秉公用权才干赢得人心。廉洁自律的基地是要厘清公与私的鸿沟,做到私权利绝不侵吞公共利益,公权为民,一丝一毫都不能私用。党员领导干部要时间紧记一心一意为公民效劳的底子主旨,做到公私清楚、奉公守法、严峻自律。《党章》规则,我国共产党党员持久是劳作公民的通常一员。除了法令和政策规则范围内的自个利益和作业职权以外,悉数共产党员都不得追求任何私益和特权。党员领导干部有必要精确行使公民赋予的权利,坚持原则,依法办事,清正廉洁,对立任何滥用职权、谋取私益的不正之风,永葆共产党人清正廉洁的政治本性。权利是公民赋予的,要为公民用好权,让权利在阳光下运转。严以用权,便是要坚持用权为民,按规则、按原则行使权利,把权利关进原则的笼子里,任何时分都不搞特权、不以权谋私。

    4、严峻恪守大众纪律。大众史观是马克思主义唯物史观的底子观念,大众道路是咱们党的生命线和底子作业道路。党的大众纪律,指党组织和党员处理与公民大众之间联系的做法标准,也便是党处理党群联系的原则。党的大众纪律请求各级党组织和共产党员,有必要坚持党的一心一意为公民效劳的主旨,随时随地保护公民大众的利益,不答应以任何托言、任何方法侵吞和危害公民大众的利益。严正的大众纪律,是咱们党差异于别的政党的显著象征之一,是无产阶级政党的先进性的详细体现。

    严峻恪守党的大众纪律是咱们党在新局势下坚持党要管党、从严治党的首要方面,对建造习惯大众期盼、加强学习型效劳型立异型马克思主义在朝党建造,对推动我国特征社会主义、坚持党的先进性和纯真性、稳固党的在朝根底和在朝方位,对悉数建成小康社会,都具有严峻而深远的含义。

    5、严峻恪守作业纪律。作业纪律是党组织和党员在党的各项详细作业中有必要遵从的做法规则,是党组织和党员依规打开各项作业的首要确保。党的作业是悉数的,党所从事的悉数活动,除包含党的建造和党务作业以外,还包含党的领导作业、思维政治作业、大众作业、军事作业、经济作业、文明作业以及处理与外国政党联系的外事作业等。“有权就有责,权责要对等。”其时,着重党的作业纪律,具有特别的含义。一些党组织管党治党不严,失之于宽、松、软。一些党组织担任人没有担任起悉数从严治党的主体职责,一些纪律查看部分执纪监督不严,致使党的纪律规则懈怠。习近平总书记在十八届基地纪委六次全会上分外着重:“悉数从严治党持久在路上。各级党组织要背负起悉数从严治党主体职责。悉数从严治党,基地是加强党的领导,根底在悉数,关键在严,关键在治。”各级党组织有必要严峻实施和保护党的纪律,自觉实施党章赋予的职责,在思维知道、职责担任、办法办法上跟上基地布置,真实把纪律严起来、实施到位。

    6、严峻恪守日子纪律。日子纪律是党员在平常日子和社会交往中应当恪守的做法规则,触及党员自个道德、家庭美德、社会公德等各个方面。日子上的作业,看似小事,实则小事不小,它联系党的形象,关乎人心向背。习近平总书记指出:看疑问首要要看其性质,细菌小不小,病毒小不小,打开下去丧命啊!其时,咱们党面对“四大危险”“四种检测”。党面对的局势越杂乱、担负的使命越艰巨,就越要宏扬艰苦斗争的精力,越要对立贪图吃苦、骄奢淫逸的思维,坚持“吃苦在前,享用在后”。党章规则,党员有职责发扬社会主义新风尚,带头实习社会主义荣辱观,发起共产主义道德。“千里之堤,溃于蚁穴。”作为党员领导干部,要警钟长鸣,防微杜渐,坚决把好日子上的关口。要把好社交关,纯真兄弟圈,增强免疫力,不应吃的饭不吃,不应去的本地不去,警觉花天酒地的腐蚀,坚持健康的人际联系。要把好做法关,既要避免特权思维、霸道个性,又要避免党员认识冷漠,把自个混同于通常大众。在平常日子中分外是公共场所一贯紧记自个的身份,标准自个的做法,保护党员杰出形象。

    二、山君苍蝇一同打

    党的十八大显着提出,要坚决对立糜烂,建造廉洁政府,做到干部清正、政府清凉、政治清明。 习近平同志在十八届基地纪委二次全会上指出:“从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持‘山君’、‘苍蝇’一同打,既坚决查办领导干部违纪违法案子,又实在处理发作在大众身边的不正之风和糜烂疑问。要坚持党纪国法面前没有破例,不论触及到谁,都要一查究竟,决不姑息。”大“山君”和小“苍蝇”,都是党和国家的蛀虫,贪婪糜烂性质一样,无时不在危害社会,损伤党的肌体,危害大众利益。“山君”虽少,可是进犯性、危害性大;“苍蝇” 虽小,但量多弥散,流毒深远。习近平同志着首要坚持“山君”、“苍蝇”一同打,标清楚咱们党惩治糜烂的刚强决计,显现了咱们党反糜烂的力度和广度,既要严峻冲击大贪婪、大糜烂,也要冲击小贪婪、小糜烂,整治不正之风。

    1、有腐必反、除恶务尽。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党基地,从史无前例的反腐力度,坚决遏止糜烂延伸气势,查办了一大批案子,构成了有力震撼,保护了党纪国法的威望和庄重,显现了咱们党对违法违纪案子严峻冲击的决计,取得了精彩局势和公民大众的诚心支持,为悉数深化变革、推动科学打开、加强党的建造发清楚杰出的政治环境。在十八届基地纪委第三次全领会上,习近平同志再次着重,要“以猛药去疴、重典治乱的决计,以刮骨疗毒、勇士断腕的勇气,坚决把党风廉政建造和反糜烂斗争进行究竟”;习近平同志在2015年“两会”时期参与江西代表团审议时着重:“天然生态要山明水秀,政治生态也要山明水秀。严惩糜烂分子是坚持政治生态山明水秀的必定请求。”要将“山君苍蝇一同打”作为在反糜烂作业中坚持打防联络的底子作业思路,对糜烂疑问实施“零忍受”,坚持抓大不放小,一同出手,同步着力,绝不姑息。不论啥人、职务有多高,权利有多大,只需冒犯了党纪国法,都一查究竟。

    2、抓早抓小,防微杜渐。重视预兆性疑问,冲击滥用职权、恣意妄为的小“苍蝇”,对党员干部身上存在的疑问力求做到早发现、早提示、早纠正、早查办,深化遵从实施习近平同志着重的“要抓早抓小,有病就立刻治,发现疑问就及时处理,不能养痈成患”精力,从点滴做起保护大众利益,从更广层面净化社会风气,不让小“苍蝇”变成大“山君”,不让小疑问变成大疑问。关于“山君”与“苍蝇”的危害,习近平总书记指出:“有关于‘远在天边’的‘山君’,大众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的蝇贪感触更为逼真。微糜烂也或许变成大祸患,它危害的是老大众切身利益,啃食的是大众取得感,糟蹋的是底层大众对党的信赖。对底层贪腐以及执法不公等疑问,要仔细纠正和严肃查办,保护大众切身利益,让大众更多感遭到反腐倡廉的实习效果。”

    3、立异机制,加强监督。在打“山君”“苍蝇”的一同,有必要做足配套功夫,在等候打掉扑面而来的一群苍蝇时,也要重视对糜烂发作土壤的打扫。在原则和机制层面完善,这才干最大程度根除糜烂景象,“把权利关进原则的笼子”。正如习近平同志所着重的:“要推动反糜烂系统机制立异。变革党的纪律查看系统,加强反糜烂作业系统机制立异,完善纪委派驻组织共同处理,改进基地和省区市巡视原则。要在悉数深化变革的进程中,健全和完善党内监督、民主监督、法令监督和舆论监督系统,强化对权利运转的制约和监督,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防备机制、不易腐的确保机制,根除糜烂景象繁殖延伸的土壤。要实施党委的主体职责和纪委的监督职责,强化职责追查,不能让原则变成纸山君、稻草人。”进一步强化各级层面的法规原则建造,进一步紧密细化党员干部产业申报原则、人事录用原则、财经财务原则、政务信息揭露原则等原则建造,建立健全党员干部廉政危险防控、领导干部陈述自个有关事项等原则。要加大推动“三公”经费处理揭露和财务预决算揭露,完善公车装备运用处理、办公用房、公事招待、因公出国(境)等详细原则,不断加强和改进对各级领导干部分外是首要领导干部行使权利的制约和监督、标准和清楚,确保领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

    三、以钉钉子的精力紧盯“四风”

    习近平总书记着重:作业个性上的疑问必定不是小事,假设不坚决纠正不良风气,任其打开下去,就会像一座无形的墙把咱们党和公民大众离隔,咱们党就会失掉根基、失掉血脉、失掉力气。抓改进作业个性,各项作业都很首要,但最底子的是要坚持和发扬艰苦斗争精力,党的个性是党的形象,党的个性建造联系党的生死存亡。我国共产党在长时间的革新、建造和变革实习中,一贯高度重视党的个性建造,堆集了个性建造的名贵阅历。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党基地进一步强化个性建造,集合“四风”,发扬“钉钉子”的精力,一个环节一个环节抓,一个节点一个节点抓,显现了新一届基地领导集体从严治党的坚决决计。

    1、驰而不息纠正“四风”。“这次教学实习活动的首要使命集合到个性建造上,会集处理方法主义、官僚主义、吃苦主义和奢侈之风这‘四风’疑问。这‘四风’是违背咱们党的性质和主旨的,是其时大众疾恶如仇、反映最剧烈的疑问,也是危害党群干群联系的首要本源。‘四风’疑问处理好了,党内别的一些疑问处理起来也就有了非常好条件。”深化打开党的大众道路教学实习活动以来,中纪委一贯坚持锲而不舍纠正“四风”的干劲耐性,继续开释执纪必严的剧烈信号,抓节点、抓详细,抗疲劳、防懈怠,驰而不息、步步深化,股动个性的全体改变。真刀真枪,横下一条心抓究竟。联络大众道路教学实习活动,关于习近平总书记在第二批党的大众道路教学实习活动布置会议上罗列的“四风”疑问25种体现,各级纪检监察机关狠刹大众反映剧烈的庸懒散、奢私贪、霸道硬疑问,会集整治党员干部收支私家会所、借婚丧嫁娶聚财、躲进“操练基地”搞奢侈吃苦。2015年6月18日,基地纪委监察部在官方网站手机客户端上注册“反‘四风’一键通”告发窗口,首要受理违规公款吃喝、公款旅行、违规装备运用公事用车、违规发放津补助或福利、违规收送礼物礼金、大办婚丧喜庆等疑问告发。在十八届中纪委六次全会上,习近平总书记着重:“要坚持坚持再坚持,把个性建造抓究竟,要用铁的纪律整治各种面上的迎风违纪做法,有多少就处理多少。”他还指出:“抓个性建造要返璞归真、固本培元,在加强党性涵养的一同,宏扬中华优异传统文明。”

    2、深化实施八项规则。深化遵从实施基地八项规则精力,是十八届基地纪委第五次全会布置的一项首要使命。党的十八大以来,中纪委每当首要节点都要打招呼、提请求,采纳多种办法,继续刹风整纪,稳固作业效果。全国各级纪检监察机关不断加强平常查看、执纪监督、查办曝光。“两会”时期,八项规则的出台,代表委员不再互相请客,会风大有改观。

    3、强化执纪监督问责,“两个职责”落地生根。在十八届中纪委六次全会上习近平总书记指出:“打铁还需本身硬是咱们党的庄重许诺,悉数从严治党是咱们立下的军令状。”王岐山同志也着重:“实施‘两个职责’必定要强化问责!问责一个,警醒一片”,清楚请求将违背基地八项规则精力做法列入纪律检查要点,作为纪律处分的首要内容,既要处理当事人,也要对迎风违纪者地点区域、部分和单位党委、纪委进行问责。要严峻实施职责倒查、“一案双查”原则,通干预责层层传递压力和动力,倒逼各级党委、纪委实在负起职责,看住自家门、管好自家人,把纪律和规则挺在前面,以强有力的问责推进党风廉政建造职责实施。关于无视纪律请求,不收手不收敛,继续迎风违纪的,动辄则咎,严查快处,让铁律发力、让禁令生威,真实把纪律立了起来、严了起来,有用避免了“四风”疑问反弹,坚持了常抓的干劲和长抓的耐性,推动了个性建造的继续好转,党风、社风、民俗得到了显着改进。

    (作者:顾昭明 山西省我国特征社会主义理论系统研讨基地研讨员,山西财经大学党委副书记、教授)

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