12月12日，北京市环保局副局级干部、研讨员周扬胜在天然本钱保护协会（NRDC）举行的"治霾与控煤"研讨会上称，京津冀首要污染物排放强度是全国均匀的3.3-5倍，排放量现已严峻逾越大气环境容量，但仍有散煤、船只、扬尘三大污染源未归入污染源排放清单。

　　周扬胜称，自从"大气十条"施行以来，京津冀PM2.5年均浓度继续降低，但在全国338个地级及以上城市中，京津冀仍是梅州快速无抵押贷款中国大气污染最为严峻的区域。

　　周扬胜在会上介绍，依据2015年监测的数据，京津冀PM2.5年均浓度高出全国均匀值35%，在监测的74个城市中，浓度最高的10个城市有8个在京津冀，京津冀污染指数是全国均匀水平的近2倍，为全国最高。

　　为何数字如此"不达观"？周扬胜称，"京津冀区域有有别于全国的，环保部没有计算的三类污染源"，"这些污染物的排放量，实践比咱们如今环境计算的排放量要高得多"。

　　周扬胜指出，京津冀农村区域冬天取暖用煤每年约为4000-5000万吨，是一个未精确计算的污染源；环渤海8个港口的港口工作污染和船只污染也不容疏忽，但如今还没有详细计算。此外，周扬胜称，北方的地上扬尘疑问也较为显着。"北方区域枯燥，跟南边区域不相同，半干旱区域年均降水量为400mm，而长三角年均降水量是1300mm。"

　　周扬胜对汹涌新闻（www.thepaper.cn）称，如今没有把这些污染源归入计算，有主观因素，也有客观因素。"传统仅仅抓一些大的污染源，它是环绕着查核搞的。咱们如今知道有煤，可是终究排放了多少污染，还说不了解，由于没有归入环境计算规模；港口和船只污染的操控刚刚知道到，曾经没有归入视界；北方扬尘也很难弄了解。"

　　周扬胜以为："将来纷歧定要归入政府查核，可是研讨空气污染对策的时分，有一个根本的研讨办法即是编制污染源排放清单，我觉得这个应当纳进入。"

　　周扬胜介绍，如今北京市现已将散煤归入污染源排放清单，但关于地上扬尘的计算，仍需求科学技能支持。

　　"不论计算污染源多或少，环境污染数据应当是实在的。而PM2.5降低感触不显着，确实是降低得不多，很难感触出来。"周扬胜说。