原标题：加速推动清洗取暖 让民意更暖天更蓝——聚集严峻民生工程系列总述之一

新华社北京12月24日电（新华社记者） 推动冬天小鸟奔腾清洗取暖，一头牵着大众温暖过冬，一头连着蓝天白云，联络广阔人民大众日子，是严峻的民生工程、民意工程。

近来举行的基地财经领导小组第十四次会议上，习近平总书记着重，要依照公司为主、政府推动、居民可接受的方针，宜气则气，宜电则电，尽或许运用清洗动力，加速进步清洗供暖比重。

暖民意治雾霾的民生工程

家住河南省安阳市龙安区刘家庄的张凤山，患有严峻哮喘病。多年来最怕的事即是过冬。“到了冬天，家家门口都搭起‘煤棚’，宅院正本就不大，还被各家的煤堆占去多半。”张凤山说，天天还得掏炉灰、倒炉渣，空气中的煤烟味儿很呛人。

今冬，经过“电代煤”工程，张凤山家里换上了电暖气，再也欠好煤“打交道”了。张凤山说：“曾经院里屋里的墙黑乎乎的，擦也擦不掉，如今方案把墙从头粉刷一遍。”

安阳市本年在全市施行冬天采暖“三代替”，即电代煤、气代煤、洁净型煤工程。与张凤山相同用上了电暖气的安阳市民郭金凤，在暖意融融的屋里望着窗上的哈气慨叹地说：“呼应‘电代煤’，咱也算为‘安阳蓝’尽一份力。”

推动北方区域冬天清洗取暖，联络到广阔人民大众的日子，是严峻的民生工程、民意工程。

习近平总书记着重，推动北方区域冬天清洗取暖，联络北方区域广阔大众温暖过冬，联络雾霾天能不能削减，是动力出产和花费革新、乡村日子办法革新的首要内容。

“既要温暖过冬，又要蓝天白云，这是北方人民大众遍及关怀的杰出疑问。这一行动表现了党基地以人民为基地的开展思维，想大众之所想、急大众之所急、解大众之所困。”国家动力局电力司司长黄学农说。

厦门大学中国动力方针研讨院院长林伯强以为，北方区域雾霾与取暖有很大的联络。推动冬天清洗取暖将有助于处理化石动力污染和温室气体排放，对改进大众日子、管理雾霾和推动动力构造转型具有严峻意义。

对症下药推动清洗动力代替

记者近来在邯郸市邯山区花官营村一户乡民家看到，一台一人多高的锅炉为这栋三层小楼供暖，浓浓的黑烟从烟囱排向空中。这个冬天，这台锅炉要烧掉近8吨煤。

散煤焚烧已成为影响北方区域冬天大气环境质量的首要要素，也是其时中国大气污染管理中的一个单薄范畴。来自环保部的数据显现，1吨散煤直接焚烧的大气污染物排放量是等量电煤的10倍以上。

“受经济开展水平、居民散布密布程度等要素影响，北方有些城市周边、城乡联络部、乡村等区域尚不能完结会集供暖，仍然许多选用涣散燃煤小锅炉等办法取暖，供暖作用差，且大气污染物排放总量无穷。”黄学农说。

环保部和国家动力局均表明，处理散烧煤供暖已迫在眉睫。要破解这一难题，必须坚持散煤减量代替与优异煤代替并重，依照量体裁衣、分步施行的准则继续推动。减量代替首要是经过以气代煤、以电代煤、会集供热代替，以及运用地源热泵、太阳能等清洗动力代替散煤。

北京市从2003年开端施行煤改电工程，到上一年底，基区域底子完结取暖无煤化。走进京郊崔家楼村乡民张铁生的家，小院很洁净，两台空气源热泵在宅院的旮旯处。从外观上看，空气源热泵的外挂设备相似于空调。张铁生说，曩昔烧煤一年也要四五吨，电采暖后一个冬天也就多花一两百元。曩昔白叟出门溜溜还想着要不要添煤，如今不必忧虑了，“冷了就把开关一开，不必深夜起来笼火，夜里睡觉结壮多了。”

动力专家以为，清洗动力的运用既能有用处理散煤污染疑问，一起也能推动乡村区域动力构造革新，完结乡村与城市相同便当的伙食与取暖。

多措并重加速进步清洗供暖比重

河北雄县，被称为“无烟城”，其城区已底子完结了地热会集供热全掩盖。中国石油化工集团公司表明，经过地热开发运用，完结了资本勘查、产业布局、商业模式、技能系统等方面的打破开展，“十三五”时期将创造20座“无烟城”。

如今，中国清洗供暖办法包含燃气供暖、电供暖、生物质能供温暖地热供暖等。“天然气代替煤炭的环保效应将令更多人获益。”中国石油新闻发言人曲广学说，仅北京区域，每年所用的天然气，适当于代替燃煤2434万吨，削减二氧化碳排放6200吨，削减烟尘排放2.16万吨。

专家表明，冬天清洗取暖，应量体裁衣，宜气则气、宜电则电，尽或许运用清洗动力，多措并重加速进步清洗供暖比重。

“推动清洗取暖是一个系统工程，需求完善报价机制、补助机制，从供应侧、花费侧等各方面一起推动。”林伯强说。

黄学农也表明，要在买卖机制、管道等基础设备建造方面多下力气，加速推动清洗供暖。他说，本年国家动力局等多个有些联合出台定见，将居民取暖范畴电能代替作为要点使命推动，明晰了电供暖的首要范畴，即关于燃气（热力）管网难以掩盖的单个城区、市郊，以及乡村等还许多运用散烧煤取暖的区域。一起，在配电网建造改造、设备出资补助、峰谷电价、电力直接买卖等方面给予支撑方针。

将来可以预见，清洗供暖比重将加速进步。环保部将深化推动京津冀区域散煤管理，并逐渐将散煤管理规模由京津冀扩展到北方区域，辅导各地多措并重、分类施策，多种办法有机联络，协同推动散煤管理作业。

新动力将在推动清洗取暖中表现首要作用。近来发布的太阳能开展“十三五”方案提出，在东北、华北等会集供暖区域，活泼推动太阳能与惯例动力交融，采纳会集式与散布式联络的办法进行修建供暖；在会集供暖未掩盖区域，联络本地可再生动力资本，大力推动太阳能、地热能、生物质锅炉等小型可再生动力供热。

风电开展“十三五”方案提出，在北方区域大力推行风电清洗供暖，统筹电蓄热供暖设备及热力管网的方案建造。量体裁衣推行风电与地热及低温热源联络的绿色归纳供暖系统。

记者了解到，国家动力局已拟定了燃煤电厂“超低排放”行动方案，“十三五”时期将对包含热电联产机组在内的燃煤机组施行“超低排放”改造；如今正在研讨拟定2017年至2021年北方区域清洗取暖方案，方案5年内在有条件区域完结清洗取暖办法代替散烧煤。

向雾霾亮剑，让天空更蓝。跟着清洗取暖的继续推动，北方区域广阔人民大众必将在更多个蓝天白云下，度过一个个放心、适意、暖心的冬天。（记者：刘羊旸、姜琳、高敬、关桂峰、付昊苏、牛少杰、汪伟）

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