本报制图/卢浩

——2016年四川经济翻开专稿(五)

□本报记者 梁现瑞 王眉灵 寇敏芳

12月25日，仁沐新高速公路项目传来喜讯：其全长50公里的仁井实验段竣工，年内将竣工通车。

作为四川省内新的南北大通道，仁沐新高速从北至南贯穿成都、川南和攀西三大经济区，本年5月取得国家批复。只是曩昔半年多，实验段就悉数竣工，速度之快，创下四川高速公路建造新的纪录。

2016年是"十三五"决胜悉数小康、建造经济强省的局面之年，也是四川省断定的"项目年"。"局面年"叠加"项目年"，背面的深意在于，要把项目作业作为经济作业中提纲挈领、提纲挈领的首要抓手，以此扩展有用出资需求。

仁沐新高速公路项目的敏捷推动是四川省"项目年"的一个缩影。一年来，在省委省政府领导下，纵向上，树立起一套从省到市到县的执行推动机制;横向上，树立包含策划、效劳、建造全链条的生成机制，犬牙交错，"项目年"不断向纵深推动。

前11月，全省累计有近3万个新项目开工，均匀天天近90个。项目推动全省出资持续坚持较快添加。前11月，全省固定财物出资添加13.5%，比全国均匀水平高5.2个百分点，为全省经济坚持平稳添加奠定了坚实根底。

四川省、市、县层层执行，全省上下大抓项目的态势蔚然构成

时刻进入2016年终究一个月，"项目年"的脚步没有停歇。12月1日，四川省污染防治"三大战争"严峻项目会集开工，当日会集开工的432个严峻项目总出资542亿元。

时刻回到一年前的省委经济作业暨城市作业会议上，"2016年全省要点项目名单"发到每个与会者手上。这是四川抓要点项目建造前史上，名单出炉最早的一次。

年前早着手，年底不留步——这即是"项目年"的四川节奏。一样是在省委经济作业暨城市作业会议上，四川省委把2016年断定为"项目年"，把项目作为经济作业提纲挈领、提纲挈领的首要抓手，以此扩展有用出资需求，安稳经济添加。

盘绕这个抓手，四川省委省政府高度重视。4月，中外闻名公司四川行出资推介会暨协作项目签约典礼在成都举行。活动时期，四川与国表里出资者签定2000万元以上出资类合同项目668个，出资总额超5000亿元。10月，四川省2016年第四季度严峻项目会集开工暨我国科学院成都科学研讨基地项目开工典礼举行。为推动"项目年"，一年来全省共举行三次严峻项目会集开工典礼。

盘绕这个抓手，四川省委办公厅和省政府办公厅联合印发作业计划，树立常态化的领导联络督导要点项目机制，四川省领导实地调研催促联络点要点项目不少于两次，每次不少于两天。9月，由于推动不力、翻开缓慢，广元世界生态休闲养老工业园等16个项目被"逐出"全省本年要点项目名单，在全省致使激烈轰动。

盘绕这个抓手，四川省市县三级联动，层层执行。成都将2016年界说为"项目年"，一年来举行了3次大计划的工业"竞进拉练"活动，由市领导带队，安排区(市、县)负责人到工业园区和项目建造现场学阅历、找距离、比缺少。

乐山断定了37个要点推动项目，依照"一个项目、一名领导、一支部队、一套计划、一抓究竟"的推动机制，挂图作战、合力攻坚，确保严峻项目早落地、早建成。四川省、市、县，层层执行、层层推动。全省上下，抓大项目习尚蔚然构成。

策划、引入到建造确保趁热打铁，项目推动的全生命周期链条环环相扣

进入12月，坐落成都高新西区的京东方新项目主体建造"出落成形"，这是京东方第6代LTPS/AMOLED柔性屏出产线的新厂房，占地41万平方米，恰当于7个"水立方"。

这个总出资465亿元的"超级工厂"，是四川省本年推动的631个省级要点项目之一。 从引入到落地，再到敏捷推动，京东方成都项目的背面，折射出四川推动"项目年"的完好轨道，这个轨道涵盖了从策划到引入，再到确保建造一条龙式的推动系统。

重策划，在处理实践疑问中找项目。近两年，跟着私家车保有量的增多，四川省内包含成乐高速在内的多条路途经常呈现拥堵，由此四川提出对几条高速进行"四改八";在泸州，百万人员城市成型，但天天数以千吨的潲水油无处可去，一个出资1.4亿元的餐厨垃圾处理项目应运而生……

重策划，在对接国家计划中挖项目。国家提出持续加大西部大开发支撑力度，补齐藏区交通短板，本年，藏区几个公路项目顺畅进入四川大盘;对接国家"一带一路"战略，四川省推出30个要点世界产能协作演示项目和3个境外经贸协作演示基地建造;呼应"我国制作2025"，四川省推出"四川行动计划"，成飞公司飞机大型杂乱结构件数字化车间等项目入围。

重引入，建立招商渠道。经过中外闻名公司四川行和西博会两场招商引资活动，股动超越1.2万亿元出资额和1600多个项目，为"项目年"打下根底。

招商引资活动一浪接着一浪：立异渠道，初次举行四川省全球推介活动;重精深，树立电子信息工业出资协作推介会、四川省医药工业专题推介会等数十场推介会;沉下去，川东北经济区出资推介、藏区彝区工业扶贫推介会接踵举行……

重引入，加速走出去。在成都，区(市、县)"一把手"招商引资出勤率、成功率被归入查核后，一再有大项目落户、会集签约举行。仅前8月双流区首要领导带队招商引资29次，新引入工业项目23个，协议总出资114.6亿元。不只成都，各市州首要领导本年一再带队外出火山泥招商，加大力度。

重确保，做好效劳作业。年头，项目年的号角甫一吹响，四川省就清晰了在抓出资及项目作业方面，推动供应侧结构性变革。为确保项目建造顺畅推动，四川省清晰从土地、金融、税费、动力要素本钱等方面给予要点支撑。

处理用地难。到11月底，全省共同意建造用地805件，没有严峻项目因用地卡壳。

处理融资难。金融效劳精准"滴灌"，经过举行"一带一路""城乡绿色翻开"等主题化对接会，将资金有关于性地"送"到最需求的公司手中。本年，全省首只新兴工业创业出资引导基金在成都树立，基金总计划 50亿元，首期计划5.555亿元。

重建造，促早开工早投产。年头，京东方成都项目确立了2017年正式投产的方针，新年后，数千名工人上工地，现场选用24小时不间断施工。为推动神龙项目提前投产，龙泉驿区树立神龙项目建造效劳指挥部，每周二到公司座谈处理建造中的详细疑问。大事有人牵头，小事有人盯梢，工厂从开工到投产仅用了23个月，据预算，一样的项目完结投产也许需求3年。

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