2017年4 月6日,河北安新县端村小学,同学们踮起脚尖学跳芭蕾。她们被媒体称为“村庄小天鹅”。图/CFP
雄安科教:走精准、精密之路
作为继深圳特区和上海浦东新区之后的又一个国家级新区,雄安新区自出生之日起,就肩负着“会集疏解北京非首都功用,探究人口经济密布区域优化开发新方式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育立异北京网站设计公司驱动打开新引擎”的多重任务。其间,作为疏解北京非首都功用、施行立异打开战略的重要组成部分,在京高校、科研组织是否迁入新区一直是备受大众重视的焦点。
早在雄安新区树立之初,国家打开变革委主任何立峰曾在承受新华社记者采访时就表明,规划建造雄安新区的要点工作之一,是把立异驱动作为新区打开的底子动力,引导立异要素向新区集聚。支撑新区从立异载体、运行机制、打开环境等方面营建杰出立异空气,招引高端立异人才和团队,尽力打造立异高地和科技新城。
一个新的科教立异中心将有怎样的规划?各高校、科研组织又会如安在雄安布局?新区树立半年来,跟着相关各项工作的推进,越来越多的人们也开端等待。
高校、科研组织:纷繁抛出橄榄枝
2015年8月23日,《京津冀协同打开规划大纲》印发,京津冀三省市的城市战略定位正式发布。其间,首都北京被定位为全国的政治中心、文明中心、世界交往中心、科技立异中心。
依照规划,北京往后将环绕这四个中心功用打开,疏解其他非中心的功用。而“部分教育、医疗、练习组织等社会公共效劳功用”正是清晰要疏解的非首都中心功用之一。
2016年9月,《北京市“十三五”时期教育变革和打开规划(2016—2020年)》提出,为执行京津冀协同打开战略,将推进在京部分一般高等校园本科教育有序迁出,支撑在京高等校园在京津冀区域内协作办学、学科共建,树立校园联盟,促进优质教育科研资源共建同享。而国家发改委在此前举行的新闻发布会上也表明,未来,一批京津高校将在河北开办分校、分院。
作为“北京非首都功用会集承载地”,雄安新区在教育范畴的规划正是依据这一思路而着手拟定的。
到现在,经过领导互访、深化沟通等方法,新区共与20多所在京高校达成了开端意向:各高校期望依据不同状况,以全体搬家、部分搬家、新建校区或以筹办科研、教育联合体的方法,在雄安落地。依据中心“步步为营,谋定而后动”的要求,现在相关各项工作仍处在开端沟通阶段。
尽管详细的疏解、规划道路尚不清晰,但一些高校、科研组织在雄安的布局已初见端倪。揭露报导显现,5月11日,北京大学党委书记郝平一行就雄安新区规划建造,与河北省委书记、省人大常委会主任赵克志,河北省委副书记、省长许勤进行了座谈。郝平表明,北京大学将充分使用校园资源,在医疗、教育练习等方面活跃与雄安新区对接;在专业布置上,将优质前沿学科向雄安新区歪斜。
会后,北京大学与河北省就支撑雄安新区规划建造达成了五点一致:一、北京大学发挥医疗资源优势,在雄安新区规划树立学科彻底,集科学研讨、人才培育、医疗效劳于一体的一流医学中心;二、北京大学光华办理学院拟在雄安新区树立练习中心,打开企业人才、办理人才高端练习;三、北京大学与国家有关部分协作树立PPP中心,要点效劳雄安新区建造;四、依照教育部一致布置,北京大学与其他闻名高校一道,一起在雄安新区布置优质教育资源;五、北京大学与河北省继续加强协作,为河北打开和雄安新区规划建造运送更多人才。
另据改发局相关担任人泄漏,包含我国人民大学、北京林业大学、北京科技大学、我国农业大学、北京体育大学等多所高校到访雄安新区进行接洽。其间,我国人民大学提出在新区规划建造传承推行中医药文明的“国医学院”,我国农业大学提出建造“我国生命科技大学”的想象。
北京体育大学则提出,建造一个运动医学与恢复学院,充分发挥其在教育、练习、科研方面的优势,在结合雄安新区在恢复医疗方面需求的一起,为新区体育事业的建造打开供给人力、智力上的专业支撑。
8月底,我国医学科学院院长曹雪涛、党委书记李国勤等一行到访雄安新区,我国医学科学院雄安分院暨研讨生院规划建造。我国医学科学院期望经过建造研讨生院,培育和招引医学高端人才,在新区打造“医教研产防”一体化的医学立异人才的培育基地。与此一起,还将使用医学信息资源与效劳优势,建造清洁健康大数据研讨中心,并依托许多研讨所院的资源与优势,环绕药物研制北京网站设计、生物技能转化等范畴,打造生物研制立异的高端渠道。
根底教育与医疗:“建四”“帮四”
8月17日,北京市与河北省签署了《关于一起推进河北雄安新区规划建造战略协作协议》(后简称《协议》)。依据《协议》,北京将紧紧环绕雄安新区建造打开的全体要求,在协同立异、根底设备、生态办理、工业晋级、公共效劳、城市规划、人才沟通等七个方面与河北省打开战略协作,会集优势资源,全力支撑雄安新区的建造局面起步。
其间,为推进优质教育、医疗清洁等资源向雄安新区布局打开,进步新区公共效劳水平,营建杰出的寓居环境,为科教新城的建造招引更多人才,北京敲定了一系列先期支撑雄安新区建造的项目。项目首要分为“建四”“帮四”两个部分。
“建四”是指,北京市以“交钥匙工程”的方法,在雄安新区出资建造高水平幼儿园、小学、彻底中学、归纳医院各1所。北京市担任出资建造,建成后移送雄安新区,由雄安新区托付北京一流的教育集团、医疗集团进行办理。新建的3所校园和1所医院拟分别由北京市北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院供给办学、办医支撑。
另一方面,“帮四”则是指,由河北省在雄安新区挑选现有幼儿园、小学、彻底中学、归纳医院各1所(共4所),由北京市结合校园、医院的办学、办医特征及需求,采纳保管、集团化办学、树立医疗联合体等方法,经过派出优异办理团队、教师互派、课程同享、人才练习、技能帮扶等方法,供给办学办医支撑,进步运营办理水平。
除了上述说到的3所校园外,包含人大附中、清华附幼、北大附小等在内的一些北京的校园都表达了在雄安新区根底教育范畴进行对口帮扶、援建的意向。其间,北京师范大学还提出想象,可以树立教育集团。
“公共效劳范畴需求高度协同,一个是资源间的协同,另一个也要与当地人口的特色相结合。比方,当地都是青年人为主,要适度添加幼儿园、小学的配比去建造,因为作为‘青年之城’,这方面的需求必定是很大的。所以这块我们也在统筹布局,包含跟城乡规划、人口规划部分的方针在沟通,详细还没有特别清晰的定论。”相关研讨专家北京网站建设公司称,现在,雄安新区根底教育建造的要点,放在幼儿园、小学和初中上,“我们也在进行研讨,包含跟教育部以及一些闻名的研讨组织对接,深化我们的公共效劳体系规划。”
据了解,雄安新区三县(即雄县、安新县、容城县)现在已各自甄选出了三所校园申报至新区,以待断定终究的帮扶校园。“关于公共效劳这一部分,我们必定是要率先去布局、去打开。包含8·17《协议》中执行的详细帮扶校园,我们期望在下一年的9月1日就能开学。”该担任人对《我国新闻周刊》说。
8月中下旬,雄安新区三县根底教育范畴的相关担任人前往北京,就详细的帮扶计划与对口校园进行了沟通研讨,现在正处于磨合阶段。容城县教育局副局长高吉臣通知《我国新闻周刊》,尽管现在尚没有清晰的计划出台,但各校园现已开端着手进行根底性的准备工作。“最简略的是让教师们多看书,进步文明本质;多搞练习,多走出去,多搞内部沟通。”在他看来,因为北京与河北的教育基本状况、地域文明不同,校园之间的对接并非简略地进步硬件设备规范,更重要的还有教育理念上的交融与本质的进步。他说,“这是一个长时间的工程,不是一蹴即至的。”
实际上,为呼应京津冀协同打开战略,加速承受北京功用搬运,一起进步保定根底教育教育质量,北京市八一校园与保定国家高新区管委会、河北辅都出资有限公司早在2015年7月就签署协议,三方协作创办了北京市八一校园保定分校。
2016年9月1日,北京市八一中学保定分校正式开学。该分校出资4.5亿元,除教室外,还建有空中花园、玻璃房式游泳馆、剧院、体育馆等。校园为九年一贯制,校园的办理、师资、教育,均与北京市八一校园完成同步无缝对接。办理团队及各学科带头人,均由北京市八一校园遴派。一起,市政府给予部分编制,财政开支,倾力会聚打造全国最具竞争力的教师队伍。
在医疗方面,依据《协议》,北京市妇产医院、市疾病防止控制中心、市清洁计生监督所等清洁组织也将为雄安新区相关组织供给对口支撑。两省市还将一起加速社会保险跨区域搬运对接,推进异地就医即时结算、医疗组织临床查验效果互认、医学影像查看材料同享,以及完善养老保证效劳体系。
相关担任人表明,当下的首要任务,是着力于三县根底医疗水平的进步以及清洁体系全体才能的建造。
2017年4月3日,河北省保定市“雄安新区”雄县中学门口两边的墙上,展现着该校2016年高考优异学子的大幅相片。图/CFP
立异与科技转化:
打造全球立异高地
作为国家的“千年大计”,雄安新区的方针,是要建造绿色生态宜居新城区、立异驱动打开引领区、协调打开示范区、敞开打开先行区,尽力打造贯彻执行新打开理念的立异打开示范区。
京津冀协同打开专家咨询委员会组长、我国工程院主席团名誉主席徐匡迪在承受新华社采访时清晰表明,承受非首都功用疏解是树立新区的首要任务。“承受的疏解功用要契合新区打开要求,要点是要紧跟世界打开潮流,有针对性地培育和打开科技立异企业,打开高端高新工业,活跃吸纳和集聚立异要素资源,培育新动能,打造在全国具有重要意义的立异驱动打开新引擎。”
多位专家则指出,雄安新区对北京部分科教功用疏解的承受,首要应是效劳于本地工业打开的需求,和新区工业高度相关的院校是要点的承受方针。
事实上,近年来,为承受北京非首都功用,尤其是在教育方面的功用,河北省和保定市都已有所布局,并进行了一系列相关方式的探究。
以容城县为例。作为北方最大的服装工业集群,容城有900余家规划以上服装企业,全县服装企业职工总数到达7万余人,占全县总人口的四分之一以上。早在2015年6月,依据京津冀协同打开的布景,北京服装学院就正式与容城县打开协作,在户外运动装、西服、衬衫和休闲装这四大品类的规划企业中,都树立了校外实习基地。
2017年6月,由北京服装学院与容城县政府校地协作共建的北京服装学院容城时髦工业园正式投入运营,这也是高校在中心宣告树立雄安新区后的第一个正式落地的项目。
据悉,该园区占地20亩,建筑面积4460平方米,选用商场化运作的方式,由北京服装学院方面的团队担任办理、运营。园区办公楼共有四层,首要包含中心版房、公共敞开区、规划师买手店、中心秀场、专业影棚、数字化效劳中心、咖啡吧等板块构成,是集规划效劳、技能转化、展现出售、时髦推行、沟通体会及工业练习于一体的敞开同享式立异渠道。该园将依托北京服装学院和中关村北服时髦工业立异园优质智力资源和职业影响力,集聚许多高端立异人才,整合各类工业要素,为创业者和本地企业供给完好配套效劳。
“雄安新区承载的任务就是立异,往后将成为我国的‘硅谷’,是我国成为立异型现代化国家的心脏区域。”国家发改委学术委员会秘书长、我国世界经济沟通中心首席研讨员张燕生在承受媒体采访时指出,北京有我国最好的大学、科研院所、科研人才,但缺少转化空间。雄安新区的树立,将激活北京以及整个京津冀区域,“把北京科技、文明、人才和世界化的优势集合起来,在京津冀形树立异中心、高端制作中心、现代效劳中心。”
而在我国社科院工业经济研讨所研讨员、我国区域经济学会副会长陈耀看来,雄安要建造成为未来的科创中心,高校、科研院所是整个科技立异体系中必备的一环。除了一些高校、科研院所将以全体搬家、开设分校等方法从北京迁入雄安,日后还应逐渐建造一批国家实验室、工程中心、研讨研制中心等科研组织,构成“产、学、研”相结合的方式。“像我们常说,没有斯坦福大学就没有美国硅谷的打开。斯坦福大学不只为硅谷培育、运送了许多科技人才,一起也搭建了一些立异创业渠道、孵化基地,有一些年青的科技企业……这些我们将来也必定会有。”
“依照中心关于雄安的要求,要打造立异驱动打开新引擎,打开高新高端工业,总的方向是清晰的,但详细怎样推进,怎样和北京作为科创中心的首都功用完成差异化打开,这儿就有一个侧要点。全体而言,北京和雄安在立异功用上是有分工的。”陈耀通知《我国新闻周刊》,现在各方一起的知道是,北京的中心城区未来将首要定坐落以高新技能研制和部分先进制作为主的立异源头,而这些科技研制效果的转化则放在雄安新区。
这一思路在8月17日签定的《协议》中也有清晰表现:北京将充分发挥科技立异中心的辐射带动效果,引导以中关村科技园区为代表的科技立异要素资源到雄安新区落地,促进科技效果到园区孵化转化。
而在北京大学首都打开研讨院院长李国平看来,因为京津冀区域的科教资源散布严峻不均,雄安新区在建造过程中,不该仅仅单纯地将北京的立异资源搬迁曩昔,一起还应考虑怎样完善区域的立异体系,打造体系立异一起体。
李国平主张,雄安新区本身可以筹建一所乃至多所高水平的大学,从国内外引进一批高水平的教育和科研人员。北京的高校也可以依据本身的优势和经历,以共建的方法要点支撑雄安高校的某一个学院。这种不只“调存量”,也“从增量上处理”的计划,既有利于人才的培育,也将改动河北省的高等教育和科研水平。
谈到建造科教新城、立异中心的时间表,陈耀以为,与高教资源高度会集的北京比较,现在河北省的科技根底、人口结构、高本质人才资源等根底条件还存在较大的距离,但跟着雄安新区的树立,将打破原有的格式。凭借北京疏解非首都功用的根底,强力植入高端工业,经过发挥政府在发动立异要素、资源上的力气,雄安新区有可能在一个不太长的时间内完成开端的方针。
“现在国家提出立异战略,各地都在向这个方面改变,这也是我们国家打开改变的底子要求。全国许多城市都在抢夺这种立异资源,包含高科技的效果转化,科技人才等。各地在待遇上、机制上也出台了各种优惠条件。但雄安新区的位置不太一样,作为国家要点建造的‘千年大计’,因为它的战略位置,它在许多条件(的设置)上会更有招引力,事业上会更有打开空间,体系机制会更有生机,也更能招引到全国、世界的年青人才。”陈耀说。
自雄安新区树立以来,大众重视的焦点之一是其是否可以仿制深圳特区和浦东新区的成功。事实上,后两者在建造中也都大力打开、引进高校与科技资源。对此,李国平向《我国新闻周刊》指出,因为时代布景不同、打开阶段不同,每个新区或特区的打开规划都有其独特性。“我国现在处于经济打开的新常态,我们在整个打开进程中,现已由本来的要素驱动转到立异驱动。曾经深圳的建造,可能需求全国许多的立异要素、全体资源一股脑地涌入,会构成许多的商场,很大的开发量,很大的生产规划,但雄安这时候必定不是那样的运作方式。”他说,“必定要考虑的是,雄安要精准地、精美化地打开,寻求大,不是雄安的方针,更重要的是要寻求内涵的质量。”
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