材料图：11月23日，山西太原，民众正在运用同享单车。中新社记者 张云 摄

　　同享单车押金怎么走下“火山口”

　　跟着悟空、町町、酷骑、3V bike、小蓝、小鸣6家同享单车企业相继呈现资金链断裂等问题，用户押金成了同享单车范畴的“火山口”。据安排计算，现在同享单车企业倒闭形成的用户押金丢失已超越10亿元。

　　“打了水漂”的押金怎么讨回？消协安排能否提起公益诉讼？现在正常运营的企业该怎么保证用户押金安全？环绕巨额押金发生的一系列问题引发了社会广泛重视。

　　企业竞赛失利让消费者买单？

　　继12月1日举办同享单车问题座谈会参议消费者押金问题处理办法之后，中消协今日再次就同享单车押金等问题约谈摩拜、ofo、永安行、哈罗等7家同享单车企业，要求各企业承当消费维权榜首职责人的职责，选用安全通明的资金监管彩部落方法，保证消费者押金和预付资金的安全，并主张各企业尽可能采纳免收押金的方法供给租借效劳。

　　中消协副秘书长董祝礼表明：“悟空等6家同享单车企业遭受运营困难之后，形成了用户押金难退问题。触及规模十分广，资金数额也十分巨大。”据芝麻信誉供给的数据，大略计算形成用户押金丢失已达10多亿元，亟须赶快拿出应急处理方案。

　　“尽管各地消协安排都在帮消费者清退押金，但由于各种原因，估计终究仍将有许多消费者会遭受产业丢失。”中消协法令与理论研究部主任陈剑对记者说，“在消法执法检查中，我们也注意到预付费安全性问题，有必要在法令层面进行相应的规则，不然很难从根本上维护消费者合法权益。”

　　北京市消协投诉部主任陈凤翔指出，单车企业作为榜首职责人理应依法交还消费者的押金和预收款。

　　“企业不能一走了之，要及时向消费者阐明本相，拟定可行的办法和时间表，归还金钱，定时通报。任何一个企业都无权动用消费者的押金和预收款。同享经济的严酷竞赛不能由消费者来买单。”陈凤翔说，光靠消协是不能彻底治愈的，需求社会共治，主张政府和谐职业主管部分，一方面催促单车企业承当主体职责，另一方面采纳行政办法，凭借司法手法，推进问题赶快处理。

　　消费者咋讨回押金？

　　同享单车企业倒闭后，消费者押金难以交还。单个消费者申述有些无能为力，多个消费者申述又简单形成司法资源的糟蹋。为此，一些消费维权人士主张，消协安排应代表消费者提起公益诉讼。

　　对此，我国人民大学法学院教授肖建国指出，依据《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案子适用法令若干问题的解说》，对运营者危害许多不特定消费者合法权益或许具有危及消费者人身、产业安全危险等危害社会公共利益的行为才干提起公益诉讼，而同享单车企业的用户尽管许多，可是人数是特定的，因而消协安排无法提起公益诉讼。

　　“即使不能提起公益诉讼，消协安排依然能够活跃作为。数量许多的特定消费者不把求偿权转让给消协安排，而是把诉权和诉讼施行权搬运给消协安排，这时候消协安排能够以自己的名义提申述讼。以消协安排为原告，单车公司为被告，诉讼恳求为要求单车公司交还押金。”肖建国说。

　　我国政法大学敞开教育工作室主任吴景明表明：“企业不交还押金，是因为没有一个交还押金的合理机制。消协安排能够提申述讼，恳求法院责令同享单车公司树立交还押金的合理机制，而且有必要保证及时交还。这个诉讼恳求就针对不特定的潜在的消费者。”

　　消协安排提起公益诉讼后，如果企业请求破产了该怎么办？我国政法大学传达法研究中心副主任朱巍以为，企业经过收取押金聚集的财物有必要跟企业的自有资金分隔。应当在《电子商务法》中清晰：消费者押金不属于破产产业，如果被企业移用，在破产清算时，应该优先交还给消费者。

　　怎么亡羊补牢保证押金安全？

　　要想保证用户押金的安全，事前监管会比过后处置愈加有用，这是不少专家的一致。那么，有关部分该怎么亡羊补牢，保证消费者押金安全？

　　此前，交通部、国家发改委等10部分发布的《关于鼓舞和标准互联网租借自行车开展的辅导定见》清晰，要严厉区别企业自有资金和用户押金预付资金，要求在企业注册地开设预付资金专用账户，实施专款专用，承受有关金融部分的监管，避免用户资金危险等。

　　“如果同享单车企业依照定见的要求做了，那没问题。但问题是，现在一些企业把押金挪作他用。”国家法官学院原副院长曹三明表明，如果不对押金加以妥善办理，特别是不由第三方来监管，则将发生极大的危险，会给消费者形成极大的危害。“燃眉之急是要赶快拟定有用的实施第三方监管的法令制度，此类标准性文件最低也应是行政法规。”

　　我国社科院大学张严方教授主张，在《电子商务法》里添加有关资金存管的内容：电子商务运营者应当对预收资金进行存管，并断定一个商业银行的账户作为资金存管账户，一起要与对应银行签订协议，存管资金份额为预收资金的20%～25%；运营者为事务开展可请求支取存管资金，当消费者要求供给预收资金存管相关信息时，运营者不得回绝。

　　在今日的约谈中，企业代表表明，将活跃加强与人民银行、银监会等金融部分的联络，自动承受窗口辅导和监督办理，保证消费者押金安全。(本报北京12月5日电)

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