原标题：我国已把握南海局势自动权

吴正龙

日前，东盟轮值主席国菲律宾总统杜特尔特发布了本届东盟峰会主席声明，声明中没有呈现“对我国在南海的行为表明关心”这样的字眼，而是着重东盟与我国改进了联系，这与东盟曾经宣告的声明遣词不同。

主席声明有关表述与南海区域现状相符。当时，南海区域局势已显着降温趋稳，并呈现活跃展开态势，有关各方回归经过商洽商量处理争议的正轨，国家间联系继续改进，特别是李克强总理和东盟国家领导人一起宣告发动“南海行为准则”下一步案文商量。

这一局势令人振奋，充沛展示了区域国家经过对话洽谈处理不合、保护南海平和安稳的一起志愿，也充沛展示了区域国家有决心、有才智、有才能妥善处理好南海问题，使南海成为平和之海、友谊之海、协作之海。

可是，这一切来之不易。2010年7月，时任美国国务卿希拉里·克林顿在河内宣告说话，宣扬美国“战略重心东移”，搬弄是非我国与南海声索国联系。这让有些国家误以为能够借势美国等域外国家力气，将南海争端国际化，以迫使我国承受其声索态度。南海区域顿时风高浪急，紧张局势不断升温。而我国坚持战略定力，打开有理有节有据的奋斗。经过几个回合比赛，南海问题处理逐步回归商洽洽谈的正确轨迹。南海区域局势之所以呈现降温趋稳，受以下多重要素驱动成果。

首要，南海争端不该成为搅扰各国集中精力展开经济的“绊脚石”。我国和东盟国家同为展开我国家，经济展开是最火急的使命，唯有提高经济展开水平，改进民生，才有好养客养老网-养老院-养老公寓-老年公寓余力处理其他应战。杜特尔特就任伊始便决断处理上一任留下的南海裁定案，将国家战略展开方向从南海问题上与我国坚持，调整为优先展开本国经济以及推动中菲友好协作。就此而言，杜特尔特可谓是东盟南海声索国榜首明白人，也为区域局势改进作出重要贡献。

其次，由当事两边经过商洽洽谈是处理南海争端仅有有效途径。几年来事态的展开证明，引进美国等外部实力是行不通的，不光杯水车薪，反而导致争端的处理遥遥无期。美国奥巴马政府推广亚太再平衡，以南海争端为抓手，挑动“大众斗大众”，区域紧张局势高烧不退，损害南海沿岸国家的利益，而美国坐收渔翁之利，大举兜销美制军械，发“动乱”财。可是，特朗普政府上台之后，又奉行“美国优先”准则，退出“跨太平洋伙伴联系协议”、“巴黎气候协议”和联合国教科文安排等多边协作机制和安排，削弱了美国的诺言和领导力，增加了外界对美国区域许诺的疑虑。两届美国政府所做所为，让东盟声索国认清美国是靠不住的。处理南海争端，还得靠自己，舍此别无它途。

再次，处理南海争端需求瓜熟蒂落。疆域争端触及有关国家的中心利益，急不得。务实的做法是，树立危机管控机制，一起保护南海区域的平和与安稳；增进各方互信，防止发生冲突；打造一起认可的区域规矩和次序，为终究平和处理争端奠定根底。这是我国和东盟发动拟定“南海行为准则”的底子要义。

最终，我国坚持亲诚惠容的周边交际理念，广结善缘，在东南亚“朋友圈”越来越广、越交越深，为南海争端回归商洽洽谈处理的轨迹发挥了主导作用。我国活跃与东盟国家展开高层往来和战略交流；紧紧抓住“一带一路”建造的主线，同东盟国家对接展开战略、推动互联互通，为东南亚展开注入微弱动力；自动做东盟国家作业，以双轨思路引导各方聚集对话协作，完成南海裁定案“软着陆”，给南海从头带来平和、安稳、协作的愿景。

能够说，不打不相识。南海波涛进一步夯实了南海平和、安稳、协作的根底。特朗普日前拜访越南时自告奋勇，提出要为南海争端供给“斡旋”，可是此言一出便杳无音信，并没有引发越方任何回应。相反，习近平主席拜访越南时，两边就保护南海平和安稳达到重要一致。此外，杜特尔特上月中向中方许诺，菲律宾将依照两边达到的一致，经过双方途径，妥善处理好海上问题。正反两方面比如都阐明，当时我国与东盟国家特别是声索国联系更老练和务实，我国把握了南海事态展开的自动权。

（作者系我国驻克罗地亚前大使）

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