• 2017-12-12 11:00:31
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  • 原标题:史上初次发文!您办公室契合中心规则么?

    撰文  高语阳

    12月11日,一周作业日的第一天,中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关办公用房处理方法拉斯维加斯娱乐平台》正式发表。

    政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这是第一次从中心层面发布《党政机关办公用房处理方法》(以下简称《方法》)。

    要说起办公用房相关规则,曾经也有过,例如2014年末,国家发改委、住建部发布的《党政机关办公用房建造规范》,不过这是针对建造规范的;说起处理方法,像重庆、江苏、甘肃、宁夏、广西、黑龙江等省级政府,西安、宁波等当地都出台过。

    但!是!像中心这么高规范、全面的处理规则,仍是第一次。

    两个“动态调整”

    新发布的《党政机关办公用房处理方法》中,也说到了《党政机关办公用房建造规范》。

    《方法》第十条规则,党政机关办公用房装备应当拉斯维加斯平台严厉履行相关规范,从严核定面积。详细来说,要求国家发改委会同住建部、财政部,拟定和完善党政机关办公用房建造规范,并实施规范动态调整。

    也就是说,党政机关办公用房装备的规范是党政机关办公用房建造规范,而后者不是原封不动的,是不断“拟定和完善”的,处于“动态调整”中。

    说到党政机关办公用房装备,《方法》中清晰说,装备方法包含调剂、置换、租借和建造。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)捡要点说,在置换方面,置换所得收益依照非税收入有关规则处理,一起,不得以置换名义量身打造办公用房,不得以未运用政府预算建造资金、财物整合等名义躲避批阅。

    此外,无法调剂或许置换处理办公用房的,能够面向市场租借,但任何单位不得以变相补偿方法租借由企业等单位供给的办公用房。这儿还有一个“动态调整”,就是各级财政部分会同机关业务处理部分,拟定本级党政机关办公用房租金规范,并实施规范动态调整。

    还有一种装备方法是“建造”,无法调剂、置换、租借办公用房,或许触及国家秘密、国家安全等特殊状况的,能够采纳建造方法处理。

    说完了针对装备方法的要求,那么,装备需求的钱从哪里来?

    《方法》中清晰写了,装备所需求的资金应当经过政府预算组织,不得承受任何方式资助或许捐款,不得搞任何方式集资或许分摊,不得向其他任何单位告贷,不得让施工单位垫资,禁止移用各类专项资金。一起,土地收益和财物转让收益依照非税收入有关规则处理。

    值得注意的是,《方法》中要求,新装备办公用房的党政机关,应当在搬入新办公用房后1个月内,将超出核定面积的原有办公用房腾退移交同级机关业务处理部分一致调剂运用,不得持续占用或许自行处置,不得自行组织其他单位运用。

    领导干部兼职可再组织1处办公室

    政知见(微信ID:bqzhengzhiju)在前面说了,依据这次文件的标题能够看出,文件的要点是在“处理方法”上。那么,怎样处理办公用房呢?《方法》中有十分详细的要求,许多要求都是直接经过数字来严厉约束。

    首要,有一些根底的规则。例如,运用单位应当严厉依照有关规则在核定面积内合理组织运用办公用房,不得擅自改变办公用房运用功用,不得调整给其他单位运用。

    △ 这是之前的办公室面积规范

    一起,办公用房组织运用状况应当按年度经过政务内网、公示栏等渠道进行内部公示。

    领导干部在不同单位一起任职怎样组织办公用房?《方法》规则,领导干部在不同单位一起任职的,应当在首要任职单位组织一处办公用房;首要任职单位与兼职单位相距较远且经常到兼职单位作业的,经严厉批阅后,能够由兼职单位再组织一处小于规范面积的办公用房,并在免除兼任职务后2个月内腾退兼职单位组织的办公用房。

    政知见(微信ID:bqzhengzhiju)发现,这跟曾经比较放宽了要求。

    2013年中办国办宣布《关于党政机关中止新建楼堂馆所和整理办公用房的告诉》,里边就要求,领导干部在不同部分一起任职的,应在首要作业部分组织一处办公用房,其他任职部分不再组织办公用房。

    在这方面,新规明显放宽了要求,不过有两个条件:一是要严厉批阅,一是要小于规范面积。

    值得注意的是,作业人员调离或许退休的,运用单位应当在处理调离或许退休手续后1个月内回收其办公用房。

    在办公室的规划方面,《方法》还提出一些主张,例如,党政机关作业人员办公室具备条件的,应当选用大开间等方式,进步办公用房运用率。会议室、接待室等效劳用房,能够采纳可拆卸式间隔规划,进步空间运用的灵活性。

    除了“怎样用”,还有“不能占用办公用房”和“腾退”的状况。

    首要是不能占用的。《方法》中说到,生产经营类事业单位、国有企业和行业协会商会等社团组织,原则上不得占用党政机关办公用房。

    然后说腾退的,党政机关办公用房运用单位组织、编制调整的,机关业务处理部分应当从头核定其办公用房面积。超出面积规范的,运用单位应当在6个月内将超出部分的办公用房腾退移交机关业务处理部分。

    党政机关转为企业的,应当在处理企业工商注册后6个月内将原有办公用房腾退移交机关业务处理部分。党政机关吊销的,应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关业务处理部分。

    干部选拔委任还得看看这硬杠杠

    说完怎样装备,又说了怎样运用处理,接下来就是怎样监督了。

    《方法》规则,党政机关办公用房运用单位应当树立本单位内部运用处理准则,加强监督查看和职责追查,及时发现和纠正违规问题。其间, 纪检监察机关应当及时受理大众告发和有关部分移交的办公用房处理案件线索,严肃查处违规违纪问题。

    这儿要求要树立健全几项监督准则,首要是树立健全党政机关办公用房巡检查核准则,县级以上机关业务处理、开展变革、财政部分会同有关部分,定时对本级党政机关(含所属笔直处理组织、派出组织)办公用房运用状况以及下级党政机关办公用房处理状况进行专项联合巡检。一起,办公用房专项巡检应当与党风廉政建造职责制查看查核、政府绩效查核以及党政领导班子和领导干部年度查核相结合,巡检查核成果作为干部处理监督、选拔委任的依据。

    第二个准则是党政机关办公用房处理信息揭露准则,要求除需求保密的内容和事项外,办公用房建造、运用、修理、处置运用、运转费用开销等状况,应当在政府门户网站等公共渠道定时揭露,自动承受社会监督。

    第三个准则是党政机关办公用房处理职责追查准则,《方法》一一列举了追查处理部分、运用单位相关人员职责的几种景象。

    当地和中心

    政知见(微信ID:bqzhengzhiju)最初说了,其实在中心出台规则之前,许多省级、市级政府都出台过相关《党政机关办公用房处理方法》。

    这当地和中心有什么相关?

    其一,当地规则在前,给中心规则供给了可资学习的经历。例如两年前,重庆的办公用房处理方法就对分类变革的事业单位提出不同处理意见,而这次的中心规则也有相似要求。连连看,两份规则有什么相关↓↓↓

    其二,不论当地有什么样的规则,也不论中心曾经有什么样的要求,这次新规出来今后,其他有关党政机关办公用房处理的规则,凡与本方法不一致的,依照本方法履行。

    一起,各省、自治区、直辖市以及中心和国家机关各部分,应当依据本方法,结合实际拟定详细处理方法。各民主党派机关办公用房处理适用本方法。不参照公务员法处理的事业单位办公用房处理方法,另行拟定。

     

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