【督查体制变革试点进行时】

　　“编队”表现战役力最大化

　　人员拉斯维加斯完成“深度交融”

　　12月9日晚11点，湖北省委大院邻近一幢大楼的10楼、11楼灯火通明，一百多名工人正赶紧修理未来湖北省督查委员会的作业场所。

　　“大伙儿加油干！有困难随时通知我！”湖北省纪委拉斯维加斯娱乐平台干部余运华头戴安全帽四处巡查。为保证省监委会挂牌之前作业场所提早预备到位，他每天24小时驻守在工地。

　　“传闻作业房是反糜烂用的，我感到很骄傲！工友们干劲也挺大的！”参与施工的29岁工人王三刚忙得脑门流汗，脸上却是绚烂的笑。

　　这个场景，是湖北省加速做好各级监委作业办案场所预备的一个缩影。

　　督查体制变革试点作业发动以来，湖北省超前策划，蹄疾步稳推动变革，保证各级监委挂牌之前做到“五个到位”，即人员提早转隶到位，作业办案场所提早预备到位，内设组织提早设置到位，检查查询作业机制提早树立到位，法令文书提早拟定制造到位。

　　现在，“五个到位”作业悉数施行清单化和项目化办理，按既定的“施工图”，倒排工期加速推动。

　　量体裁衣探究人员转隶“湖北计划”

　　做好人员转隶作业，督查体制变革就能“迈好变革榜首步，站稳榜首台阶”。

　　依照变革路线图，全省督查厅局的行政督查和防止糜烂局，与检察院的反贪、反渎、职务违法防止三个局都要转隶到新组成的督查委员会。转隶作业依照先县市区、后市州、终究省级的次序推动。

　　在对全省检察院反贪、反渎、防止职务违法等部分的组织、人员进行了解以便断定全省检察院体系人员转隶编制数时，刚开始就遇到了困难。本来，省督查体制变革作业小组作业室发现，全省检察院人员编制数只要院一级的，未详细到反贪、反渎、防止三个部分，三个部分的实有作业人员数常年在不断改变中。三个部分还存在少数人员混编混岗问题。

　　面临难题，湖北省纪委领导班子和省督查体制变革办在中心设定的变革结构内，结合湖北实践，量体裁衣地提出了断定转隶编制人员数额的“湖北计划”：依照近三个年度即2015年11月7日至2017年11月7日在反贪、反渎、职务违法防止等部分实践作业人员的平均数，按省、市、县三级别离予以全体划转；关于底数不清或编制区别不清晰的，则依照22%的份额划转。

　　“湖北计划”破解了编制底数不清和人员混编混岗的难题，科学合理，符合实践，遭到上级机关必定。

　　有了“湖北计划”后，湖北人员转隶计划制定和施行作业进展顺畅。《湖北省省、市、县检察机关相关组织、功能、人员转隶作业总体计划》《湖北省省、市、县督查委员会领导班子组成总体计划》相继出台。

　　现在，全省人员转隶作业进展顺畅，省市县拟转隶人员将于各级人代会举行前转隶到位。

　　聚集主责主业树立“战役编队”

　　依据全省人大会议组织，全省县级监委于12月31日前悉数发生，市级监委于下一年1月8日前悉数发生，省级监委于下一年1月底发生。监委树立后，内设组织怎么设员“组编”？怎么保证战役力最大化？湖北安身一个“早”字，聚集主责主业树立“战役编队”。

　　为表现精简高效，湖北省依照“组织总数拉斯维加斯娱乐不添加、领导干部职数不添加、人员编制不添加”的准则和监督执纪作业规矩来设置合署作业后的纪委、监委内设组织。

　　全省依照变革前纪委、督查(厅)局、防止糜烂局和检察院反贪、反渎、职务违法防止等部分的组织、职数来设定纪委监委机关内设组织。“这意味着，在内设组织数量上，1＋1只能等于2，不能超越2。”省纪委组织部部长黄小雷说。

　　依照上述“三个不添加”的准则，湖北省已构成《省纪委、监委内设组织设置、功能调整和人员编制装备计划》，共调整设置26个内设组织。

　　加强对市县纪委监委内设组织设置的辅导，规则武汉市纪委监委的内设组织不超越20个；其他市州、直管市纪委监委的内设组织不超越16个，神农架林区、各县(市、区)的内设组织不超越13个。

　　聚集主责主业，把首要力气优先考虑组织到检查查询部分和执纪监督部分。吊销防止糜烂室，将研究室与法规室兼并，添加执纪监督和检查查询内设组织数量，新设检查查询和谐指挥中心加强办案调度；着重转隶人员除个别外，悉数组织到检查查询和执纪监督主业一线。

　　变革后，省纪委、监委监督执纪部分的组织数共20个，占组织总数的76.9%；从事监督执纪的人员编制共262名，占总数的73%；别离增加8.5%和10.8%。

　　“着重‘两个愈加杰出’，即愈加杰出主责、愈加杰出主业，这是湖北省督查体制变革试点作业的一个杰出特色。”省变革办一名干部通知记者。

　　安身实战打造“作业模板”

　　如果说监委作业人员是“战役员”“运动员”，那么，检查查询作业规章准则就是战役的“途径”和竞赛的“跑道”。

　　为了让检查查询作业机制提早到位，湖北省提早策划，调集各方专家展开封闭式研讨，反复推敲，终究构成计划。

　　与其他省比较，湖北在树立检查查询作业机制时制定了很多结合实践、有针对性、操作性强的作业准则，从而使执纪监督和检查查询干部有了具有实战性的、可学可用的“作业模板”。

　　这些作业准则，对执纪监督和检查查询作业的各程序、各环节，都加以细化和清晰化，本质上是操作性强的“施行细则”。到现在，这些准则的总数已达14项。

　　这14项准则包含《湖北省纪委监委机关头绪处置作业方法》《湖北省纪委监委机关检查查询方法运用标准》《湖北省纪委监委机关执纪检查督查查询专题会议方法(试行)》《湖北省纪委监委机关权利运转监督办理方法(试行)》《湖北省纪委监委机关涉案款物办理方法(试行)》《湖北省监委机关督查常用文书》等。

　　“这些准则和标准处理了我们底层监委干部检查查询作业盲然无措、方向不明、程序不清的难题，将成为我们作业的指南针和‘口袋书’。”鄂州市梁子湖区纪委书记陈文龙说。

　　深度交融让“1＋1”大于2

　　12月12日，在湖北省竹山县纪委新作业区，来此参与训练的拟转隶干部在仔细研究党章党规和纪检督查方面的事务书本。

　　在一间作业室里，检察院干部刘华与县纪委干部刘博正在热烈地沟通学习体会。

　　“我在党纪常识方面还要提高，今日拜你为师，向你学习！”刘华真诚地对刘博说。

　　“我们是一家人。我在法令常识方面也要补短板，也要拜你为师！”刘博浅笑答复。

　　竹山县展开“五轮说话”做足拟转隶人员的思维作业。县委树立了解查询组，榜首时间摸清转隶部分及人员榜首手资料。县纪委、县检察院首要领导先后7次举行碰头会，和谐转隶相关作业。县委、县纪委、县检察院首要领导别离与15名拟转隶人员面临面、一对一地谈心谈心。“首要领导的谈心谈心让我们吃了定心丸。”刘华说。

　　这是湖北省督查体制变革试点作业干部“深度交融”的一个例子。

　　变革试点发动时，湖北省委常委、省纪委书记王立山就提出监委组成人员“交融”和“一家人”的理念，着重变革不存在谁整合谁的问题，着重“不搞另眼相看，不搞先来后到”，坚持“一碗水端平”。在转隶计划制定中，坚持保证转隶人员政治待遇、经济待遇和法令待遇的安稳性，对安稳全省检察院转隶人员的人心起到关键作用。

　　“为了让转隶人员到新岗位后有家的感觉，作业办案场所有必要提早预备到位。作业要详尽、周到。转隶人员上班榜首天，就要做到作业室能‘拎包进驻’，电脑能开机即用，食堂能‘刷卡就吃饭’。”王立山要求。

　　湖北要求全省各地在监委内部组织人员组织中，对来自不同单位的转隶人员混合编成，完成优势互补，保证每个事务部分既有执纪检查的斥候部队，又有查询职务违法和违法的办案能手，我们同一个部分作业、同一间作业室作业、同一个食堂吃饭，携手并肩，真实成为一家人。

　　全省各级党委、纪委对标对表，分层分批对拟转隶人员展开有针对性的训练和谈心谈心，促进思维、豪情、理念、作业的深度交融。现在，全省拟转隶人员思维平稳，心态活跃，“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”成为我们一致。(中心纪委督查部网站 张祎鑫   湖北省 杨宏斌)

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