原标题：哈尔滨严查“张狂大卡车”维护伞：查办爱奇艺开户公职人员122人

“这些收维护费的总算完蛋了，大卡车问题有望完全治愈了！”听到彻查“张狂大卡车”的新闻报导后，哈尔滨亿鑫出租车公司的赵师傅快乐地讲到。6月28日，中心电视台《东方时空》栏目报导，哈尔滨市纪委监委建立专案组，和谐公安、法院、查看等各方面力气，打掉6个涉恶“保车团伙”，查办充任“维护伞”的领导干部及公职人员122人。

失掉“维护伞”的大卡车不再狂躁，让哈尔滨市民看到了期望，也让人们逼真感遭到“把扫黑除恶与反糜烂结合起来”的力度和价值。哈尔滨市委常委、市纪委书记、市监委主任刘兴东讲到，正是在这一思路的指引下，哈尔滨市才挖出了“张狂大卡车”恶疾的病根，然后跳出了“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。

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“张狂”背面是糜烂，除恶务尽有必要打掉“维护伞”

长时间存在的黑恶势力背面，往往都有“维护伞”。哈尔滨市的大卡车之所以越来越“张狂”，原因也是如此。

“张狂大卡车”问题在哈尔滨市由来已久。2005年4月哈尔滨日报刊发的报导中，就已将违规运送修建残土的大卡车界说为哈尔滨的“公害”。其时的哈尔滨市民彼此叮咛：上街要当心，“张狂残土车”又出动了！

为管住这些横行无忌的大卡车，十多年来哈尔滨采取了一系列办法，展开了各类专项办理举动。2015年3月，哈尔滨市公安交警360开户部分发布音讯，指出此前三年哈市公安交警部分累计安排专项整治举动146次，查办超载、涉牌涉证等相关交通违法50余万件，暂扣违法货运车1.9万台次。仅公安交警部分一家就年均整治48次，力度可谓不小。但多年下来，哈尔滨的“超”与“治超”却一直并行“在路上”——整治时状况好转，风头一过当即反弹。

与治超作业并行在路上的，还有哈尔滨市的“保车团伙”。一位任姓大卡车主通知记者，他从2011年起运营过几年大卡车，其时就现已有了保车人。“这些人跟交警很熟，啥事都能摆平”。

“保车团伙”从交警那里得到了哪些维护？从专案组作业人员刘轶修介绍的状况看，“维护伞”至少有四种体现：一是滥用职权“开绿灯”。一些交警法律人员收到“保车团伙”的好处费后，授意在其所保大卡车的显着方位张贴标识暗号，以便辖区交警予以搜狗开户“照顾”。二是干涉法律“打招呼”。直接给交警法律人员下达指令，要求给与维护或免予处置。公安交警呼兰大队原大队善于广军就曾向队里的交警提出，凡从商人倪某工地收支的违规大卡车一概放行。三是走漏秘密“卖人情”。用打电话、发微信等方法，把作业信息走漏给“保车团伙”。阿城区公安局交警大队安全员王伟，20余次将执勤信息走漏给“保车团伙”。四是组团违规“轻处置”。违规改动交通违章处置品种，乃至直接删去违章记载，使违规大卡车减轻或免予处置。市公安交警支队巡查大队原副大队长李名实等4人，就组团减轻或免予处置交通违法案子955件。

从提早打招呼到现场放行，从查看前走漏执勤信息到处置后消除违章记载，这样一套全方位、零危险的“维护”，直接把“治超”变成了“致超”。“保车团伙”把卡车司机粉丝通开户和公安交警法律人员联系起来后，没有“人脉”的一般卡车司机只需交上一笔费用，就可以享遭到超载超速轻罚、免罚效劳。大大小小的“维护伞”下，“保车团伙”成员“恶”得肆无忌惮，卡车司机“超”得心安理得，一轮又一轮的整治举动失掉了正本的含义，暮色下的哈尔滨变成了一座张狂赛车城，每年发作数十起恶性闯祸案子，不只市民饱尝其苦，更严峻损害了党和政府的威信。

当公安交警法律人员与卡车司机、“保车人”之间构成彼此使用的利益链条，走上以恶养腐、以腐护恶的路途后，只要打掉“维护伞”，才干铲除“保车团伙”，处理“张狂大卡车”问题。

“从纪检监察机关职责定位动身，推进扫黑除恶和反糜烂结合起来，咱们从一开端就把要点锁定在‘维护伞’上，仅核对公安交警部分处置卷宗就达30670册”，该案专案组组长、哈尔滨市纪委常委、监委委员金锦德讲到。对此，黑龙江省委、哈尔滨市委旗帜鲜明。省委书记张庆伟着重，“坚决打掉‘维护伞’、堵截利益链”；省委常委、省纪委书记、省监委主任王常松要求，“坚决惩治放纵、庇护黑恶势力乃至充任‘维护伞’的党员干部”；省委常委、市委书记王兆力指示，“深挖‘维护伞’和不作为”。

2017年10月23日，专案组正式建立。历时7个多月，排查出哈尔滨市公安交警巡查大队以及道里、道外、南岗、香坊、平房、阿城等公安交警大队近百名交警充任‘维护伞’的违纪违法问题头绪，及时作出了党纪、政务处置，并将涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。

打掉了“维护伞”，掐断了利益链，盘桓哈尔滨市十多年的“保车团伙”马上作鸟兽散。大卡车主老任介绍，现在全市上下，都没人敢做“保车生意”了。

“张狂大卡车”“维护伞”涉案人员庭审现场。

商场紊乱背面是监管缺失，源头办理有必要处理不作为问题

6月25日哈尔滨市纪委监委关于查办“张狂大卡车”“维护伞”的通报中，14名区城管法律局和市交通运送局运送办理处的公职人员因实行监管职责不力，别离遭到党纪政务处置和安排处理。一位长时间注重治超作业的人士表明，这些处置抓住了治超作业的要害。

对此，大卡车主老任深有同感。老任讲到，卡车车主之所以情愿和“保车团伙”协作，情愿“多拉快跑”，说到底都是货运价格的问题。哈尔滨市财政局曾安排测评，当地拉一立方残土的成本价约为35元，但在“保车团伙”的歹意竞赛下，一些合同价乃至压到了20元，连成本价都不到。

“治超作业中，公安交警部分是结尾，交通、城管等部分是源头，相同负有重要监管职责”，专案组作业人员刘轶修讲到。2007年，交通部等九部委印发《全国车辆超限超载长效治超施行定见》，清晰了公安、交通、发改委、质监等相关部分的办理职责。2016年，进一步清晰施行“一超四罚”，即对超限运送车辆的承运人、装载企业、货运企业和驾驶员同时处置。

但从专案组的查询状况看，十多年来很少看到城管、交通部分出手，对货运场站、非煤矿山、修建工地以及运送公司等做出处置。以城管局为例，发现超载车辆后，他们既可以依据《市容环境卫生办理条例陌陌开户》处置司机，也应该依据《城市修建废物办理办法》查询办理建设单位。刘轶修说：“这些部分假如办理到位，大多数超限卡车就跑不到马路上来。但他们都是老太太吃柿子——捡软的捏，只查办大卡车超载，不查询出残土的施工单位”。

监管形同虚设，货主无人管问，天然期望价格越低越好。在货主和“保车团伙”的默契合作下，哈尔滨市的货运商场秩序越来越乱。这种不作为的情绪和行为，实际上助长了“保车团伙”和张狂大卡车的繁殖延伸，也成为某种含义上的“维护伞”。

“把扫黑除恶和反糜烂结合起来，政治站位特别重要。既要考虑动身点，也要考虑落脚点”。刘兴东介绍，依照中心扫黑除恶布置和中心纪委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的定见要求，哈尔滨市纪委监委积极参与专项斗争，从遵循中心决议计划布置的高度掌握动身点，从增强人民群众获得感的视点衡量落脚点，尽力在两者之间把准扫黑除恶和监督执纪问责作业的结合点。

以罚代管无法抓实治超作业，压实监管职责才干从根本上处理问题。在办理“张狂大卡车”举动中，哈尔滨市纪委监委没有就案办案、就事论事，而是坚持专项办理与综合办理、源头办理相结合，仔细查办实行监管职责不力行为，推进相关部分加大监管力度，尽力获得让老百姓满足的作用。

压力下传，职责上肩。跟着整治“张狂大卡车”举动的深入展开，哈尔滨市有关部分举动了起来。公安、交通、城管等部分之间执行了信息推送机制，发现超载行为后，依据职责及时向其他部分推送信息，协同跟进查办，施行“一超四罚”。交通部分加大了对运送企业的监管和查办力度，不断开释震撼信息。城管部分建立了修建工地监管视频渠道，在所有开槽工地的门前装置摄像头，施行24小时监控……

一系列办法的施行，不只强化了监管，也让哈尔滨市运送商场逐步好转。采访中，哈尔滨市某运送公司司理通知记者，自从市纪委整治“张狂大卡车”问题以来，市区的货运价格现已渐渐上升了。

“维护”背面是失责，完全治愈“维护伞”有必要压实管党治党职责

彻查“张狂大卡车”问题后，哈尔滨市委、市纪委将公安交警体系的问题定性为“自上而下的体系性、塌方法糜烂”。

尽管从查办成果讲，公安交警体系绝大多数涉案人员的涉案金额并不多，并且大多是科级以下干部，归于典型的“微糜烂”。但从范围上看，触及近百名交警违纪违法，并且市公安交警支队13个大队中，12个大队都有民警涉案。由此来看，显着带有体系性、塌方法糜烂特征。

“张狂大卡车”问题中，公安交警体系的违纪违法手法并没有很强的隐蔽性，却能长时间供给维护。剖析这些涉案人员的体现，既有曩昔的存量问题，也有新的增量体现；既有公安交警道里大队原大队长明常清这样，“六项纪律”全犯却不查不觉的问题，也有像公安交警顾乡大队民警宋勇相同，长达3年多时间里违规消除违章记载9000多条无人过问的状况。这些问题的存在，不只反映出违纪违法人员党性损失、行为底线完全失守，也反映出主体职责和监督职责的缺失。

冰冻三尺非一日之寒，塌方法糜烂绝不是一朝一夕就能成型。在此次彻查“张狂大卡车”问题之前，“保车团伙”现已露出了端倪，但却没有敲响哈市公安交警体系的警钟。2009年哈尔滨市公安交警部分安排的一次夜查中，现已发现大卡车司机把车主名字挂在前风挡玻璃上。2014年，当地依据告发查办了数名交警法律人员，涉案社会人员中就包含“保车团伙”成员。2016年，新京报整版报导哈尔滨市依兰县相关问题，清晰指出公安交警与“保车团伙”彼此勾通，仍然没有引起充沛注重。

“假如公安交警体系能把管党治党职责扛起来，能针对预兆问题痛下决心、深挖细查，‘维护伞’问题决不至于大面积存在，更不会展开成为体系性、塌方法糜烂”。专案组作业人员讲到，说到底，根子还在于党安排和党员领导干部没有扛起管党治党主体职责，监管准则成了“稻草人”。

刘兴东介绍，从哈尔滨市前一阶段扫黑除恶专项斗争展开状况看，一些当地和范畴特别是农村基层区域，之所以呈现黑恶势力，一个重要原因就是实行主体职责和监督职责存在薄缺点。“假如不压实职责，打掉一批‘维护伞’后，下一批还会冒出来”。

6月27日，哈尔滨市公安机关举行警示教育大会，并将这一天清晰为哈市公安局每年的“警示教育日”。与此同时，哈尔滨市公安局党委出台了“六个但凡、六个一概”禁令，全面展开部队风格、接处警、法律质量、交警和派出所、民警勾通“黑中介”等专项整治，并建立要点作业督察组进驻交警支队，对党风廉政建设、风格整理等进行全面督导。

刘兴东介绍，经过一段时间的办理，现在哈尔滨市区的超载超限现已显着削减，卡车运营商场秩序也在日趋标准。更重要的是，经过办理压实了职责、赢得了民意，让老百姓看到党和政府是在真干事，并且精干成事。

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