黄捍卫小本生意做什么好：自首公安局长的"生意经"

我国新闻周刊记者/黄孝光

10月12日，河南省纪委监委发布音讯，郑州市政协主席、党组书记黄捍卫涉嫌严峻违纪违法，已自动投案，现在正承受河南省纪委监委纪律检查和督查查询。

本年60岁的黄捍卫是山东乐陵人，飞翔员身世，先后在河南省三门峡、郑州等地担任市公安局长，2011年升任郑州市委政法委书记、跻身市委常委。2018年9月，他转任郑州市政协主席、党组书记。

自上一年河南彻查黑恶势力"维护伞"以来，郑州市警界多人被查。此次黄捍卫自动投案，也成为继河南省人大常委会原副主任王铁之后，该省投案自首等级最高的官员。

《我国新闻周刊》注意到，早在5年前，河南当地便盛传黄捍卫落马的风闻。2014年，郑州"皇家一号"案引发警界震动，时任郑州市公安局长的黄捍卫对外声称患癌，之后数月没有揭露出头。2015年，久未掌管作业的他卸职公安局长一职。

现在自动投案，黄捍卫仕途中的许多问题也逐步浮出水面。据音讯人士泄漏，与大都落马官员相同，黄捍卫也涉嫌敛财、跑官，不同之处在于他长时刻担任当地公安部分"一把手"，控制方针亦成为他敛财的方针。

据知情人泄漏，黄捍卫是在本年国庆节前自动投案的。音讯发布后，很快就在郑州传了开来，咱们纷繁猜想他自动投案的原因。多名受访者表明，此次黄捍卫自首，很可能与"皇家一号"案中逃跑出境的关键人物最近被捕有关，"他忧虑自己被供出来，所以挑选了自动投案"。

"皇家一号"具有156个包间、近千名公关小姐，曾经是郑州最大的色情场所。2013年11月1日，河南省公安厅用异地调警的方法对其突击搜寻，之后历经5个月的追捕和取证，共查办违法犯罪嫌疑人256人，其间133人移交检察机关检查起诉。

《我国新闻周刊》彼时报导，"皇家一号"实践出资人为陈加贵、任文模、快乐武和张军。陈、任二人当年已归案，快乐武和张军则离境外逃，直至本年流出被捕风闻。

2014年4月18日，跟着"皇家一号"案侦办完毕，包含郑州市公安局副局长周廷欣、治安支队支队长王新敏、金水路分局局长黄柏仁、查办处处长(原治安支队副支队长)李宁等8名郑州市公安局官员落马。

当天，黄捍卫掌管举行下场直单位和分(县)局一把手紧急会议。他在会上说，李宁曾向"皇家一号"一次性"借"走200万元，周廷欣也"借"过钱，王新敏则收受了巨额贿赂。黄捍卫还要求其他涉案人员自动到相关部分阐明状况，争夺宽大处理。

一向有言论以为，作为郑州市公安局长，黄捍卫很难与"皇家一号"案撇清联系。有音讯称，当年黄捍卫有两个秘书涉案被抓，还有一个秘书得到风声，提早外逃。

对此说法，郑州市公安局资深民警肖景瑞(化名)向《我国新闻周刊》解说称，彼时查办处只为黄捍卫一人服务，故而查办场所有成员均被视为黄捍卫的秘书。

"皇家一号"案发动追责后，黄捍卫终究安全过关，这让包含肖景瑞在内的许多人不解。

事实上，自2014年4月周廷欣等人落马后，连续数月，黄捍卫都没有在揭露场合出头。那段时刻，关于他行将落马的音讯广为流传。

据肖景瑞介绍，黄捍卫"失踪"后再没有回到作业岗位，而是由常务副局长张书军顶替其掌管作业，直至2015年6月他卸职郑州市公安局长一职。

2018年9月，59岁的黄捍卫辞去郑州市委政法委书记一职，调任市政协主席。其时，这被言论解读为他安全着陆的信号。未料时隔一年，却传出了他自动投案的音讯。

就黄捍卫自动投案的原因，《我国新闻周刊》曾向河南省纪委监委求证，但到发稿没有收到答复。

在2007年出任郑州市公安局长之前，黄捍卫曾在三门峡市有过一段履职阅历。多名受访者以为，不管自首出于何种原因，他的问题都要追溯到在三门峡任职期间。

黄捍卫1959年12月出世，17岁时考入空军第三航空校园，就读飞翔专业。结业后，成为空军19师55团二大队的一名飞翔员。

早年的黄捍卫是一个许三多式的人物。据《黄捍卫：铁骨丹心保安全》一文描绘，黄捍卫身世清贫，到部队后练习反常吃苦，"他人不敢试飞的，他敢试；他人干不成的，他想办法干成。一本厚厚的飞翔员手册，他能一字不差地背下来，连标点都不错。在全师演练时，他滚瓜烂熟的绝技，赢得满堂彩。"

尔后近20年的时刻，黄捍卫逐级提升，历任空军19师55团二大队中队长、空军19师55团副团长、济南军区航空兵练习基地主任等，直至成为一名师级干部。

1999年，黄捍卫从部队转业，被派往河南担任郑州市公安局副局长一职。2005年他离别郑州，赴三门峡任市公安局局长。

刚到三门峡的第一年，当地便有谈论，以为黄捍卫"早晚要出事"。

据当地矿主胡野长(化名)介绍，彼时正值三门峡采矿最张狂的时期，私拆乱挖现象严峻。黄捍卫就任四五个月后，三门峡市公安局就发动了一项持续时刻长达半年的整治举动。

在胡野长看来，这次举动冠以整治之名，实践上是在借机敛财，"由治安大队出头，将矿主或矿主家人带到公安局，在不说罪名、不拘留、不打条的状况下，要求矿主‘结账’才干放人。"胡野长称，大户矿主交10万元左右，小户矿主交三万到五万不等，全市稀有百户矿主。

"咱们都不敢抵挡，他们能够查你炸药、查偷税漏税、查涉黑，谁不怕？"胡野长说，整治期间搞得人心惶惶。

三门峡市一位音讯人士向《我国新闻周刊》说，黄捍卫之所以能在极短时刻内展开"整治"，是由于他和时任三门峡市委书记连子恒等人结成了联系网。"连子恒的儿子在郑州经八路派出所当所长，之前得到了黄捍卫的维护。黄捍卫来三门峡后，连子恒肯定会照顾他。"

2008年连子恒脱离三门峡后，该市曝出买官卖官窝案，三门峡市原副市长张君贵、市委组织部原部长李卫民、渑池县原县委书记仝孟蛟等9名官员连续被查。2014年，连子恒在河南省人大常委会秘书长任上落马，隔年被控纳贿2000万，并私藏枪支10支、弹药808发。

据连子恒的供述，枪支是三门峡市煤炭局原局长雷建国所赠。其时就有言论质疑，一个非公安非武警的煤炭局长都能搞到这么多枪支弹药，当地公安部分难辞其咎。前述音讯人士表明，事实上这些枪支来源于黄捍卫。

这位音讯人士称，有了连子恒等人支持，黄捍卫越来越有备无患。到三门峡的第一年，他就为三门峡市公安局装备了一架美国蜂鸟牌直升机。"三门峡坐落晋陕豫三省交界处，其时河对面的山西和西面的陕西都还没有直升机。"这位音讯人士称，飞翔员身世的黄捍卫，乃至曾亲身开着直升机到省公安厅开会，如此高调的行为在当地曾引起强烈反响。

另一同言论事情，相同因直升机而起。据大河网报导，2007年不计其数只白天鹅从西伯利亚飞临三门峡休息过冬，招引许多拍照爱好者前往拍照。为了能让影友们拍到天鹅成群起飞的壮丽画面，市公安局出动直升飞机驱逐天鹅。未料天鹅遭到惊吓，部分死伤，一时闹得沸反盈天。

据多名受访者告知《我国新闻周刊》，黄捍卫派直升机驱逐天鹅，事实上是为了取悦热爱拍照的上级领导秦玉海。

2007年6月，在三门峡历练两年后，黄捍卫从头回到郑州。这一次，他的职务是郑州市副市长、公安局局长，正式主管这座城市的安保作业。

肖景瑞告知《我国新闻周刊》，黄捍卫把在三门峡针对控制方针敛财的手法也带到了郑州。之前黄捍卫担任郑州市公安局副局长时，还兼任二七分局局长。升任市局"一把手"后，他将曾任二七分局副局长的周廷欣选拔为市局副局长、将二七分局另一位女人副局长选拔为火车站分局局长，二人再次成为黄捍卫的左膀右臂。

"火车站分局是市局的直属分局，市局指挥它干事理直气壮，后来咱们才理解，黄捍卫这是在提早布局。"肖景瑞介绍说，黄捍卫尔后屡次在全市范围内展开整治黄赌毒场所的举动，"这在咱们内部叫做‘抄场子’，实践上是为了敛财。"详细而言，黄捍卫充任暗地"老板"，由周廷欣作指示检查某家场所，火车站分局担任举动执行。

据肖景瑞了解，被抄的场子不但要交几十万元罚款，还得按月向火车站分局"纳贡"。"单个场子原本是其他分局维护的，也给抄了。为此那些局长向火车站分局求情，可是不管用，这些场子后边就得交两份钱。"

《我国新闻周刊》早年对"皇家一号"案的报导，部分印证了肖景瑞的前述说法。"假如没有维护伞，许多场所是不敢经营的，一些娱乐场所光装饰就花上千万元，假如几个月就被查了，进监狱了，本钱都收不回来。"彼时郑州另一名警官说到，"许多场子每月都会给辖区分局送两份钱，明着一份，暗里还给治安大队长、分局局长一份，美其名曰‘资助’，实为收维护费。"

这场"整治"后来被一场举动意外打断。2013年，河南省公安厅跳过郑州市公安局，直接抄了郑州最大的一家场子——"皇家一号"。河南警界继而遭受大震动，共有152名民警被查办。媒体报导，"警伞"中等级最高的周廷欣，曾领着"皇家一号"的小姐坐飞机外出玩耍。案发后，他"被架起臂膀从公安局带走"。

"没有黄捍卫的默许乃至组织，周廷欣敢这么斗胆吗？咱们一向以为黄捍卫才是最大的维护伞。"肖景瑞说。

据肖景瑞介绍，有关部分曾查询过郑州市公安局火车站分局收维护费一事。"其时火车站分局治安大队的大队长为这事还吓跑不干了，但由于黄捍卫依然在位，查询也就无疾而终了。"2015年黄捍卫卸职公安局长后，有内部人士再次宣布告发，"纪委也介入了，但他们提早得到风声，把抄场子的账本烧了，仍是没查出成果。"

与敛财相对应的是跑官。不止一位知情者向《我国新闻周刊》泄漏，黄捍卫任郑州市公安局长时刻间至少有过两次升职时机，但终究都由于贪腐问题而未能如愿。

第一次是在2013年，据传黄捍卫将调到中东部某省任公安厅厅长，但一同发票外泄事情让此事泡了汤。其时，网上传出一张巨额发票，有音讯称发票背面的故事是，黄捍卫曾在北京一所高级酒店内，斥巨资请客公安部原副部长李东生。"黄捍卫将发票拿回来报销，没想到一名差人把发票拍了照，传到了网上。"一位知情人士说。肖景瑞也证明，其时治安支队一副支队长专程去北京替黄捍卫"救活"，那名泄密差人过后也遭到了处置。

黄捍卫的另一次升职时机则是在2015年，但因"皇家一号"被查，河南省纪委不同意，终究也泡了汤。

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